‘CAA એ કોઈની નાગરિકતા છીનવી લેવાનો કાયદો નથી, પરંતુ નાગરિકતા આપવા માટેનો કાયદો છે’, ભારત સરકાર વારંવાર આ વાત કહી રહી છે, પરંતુ દેશના ઘણા સંગઠનો, ખાસ કરીને વિદ્યાર્થી સંગઠનો, રાજકીય પક્ષો અને આસામના નેતાઓ સંપૂર્ણ રીતે માનતા નથી. સરકારના શબ્દો.. તેઓ આનાથી સંબંધિત ભવિષ્યની આશંકાઓ તરફ ઈશારો કરી રહ્યા છે. આ આશંકાઓને લઈને CAA વિરુદ્ધ સુપ્રીમ કોર્ટમાં 200 થી વધુ અરજીઓ દાખલ કરવામાં આવી હતી. આ અરજીઓ પર આજે સુનાવણી થવાની છે.
2019 ના નાગરિકતા સંશોધન અધિનિયમ (CAA) અને કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા તાજેતરમાં જારી કરાયેલા સંબંધિત નિયમો બંધારણીય રીતે યોગ્ય છે કે કેમ તે અંગે સુપ્રીમ કોર્ટમાં આજે સુનાવણી થવાની છે. દેશના ચીફ જસ્ટિસ ડીવાય ચંદ્રચુડ, જસ્ટિસ જેબી પારડીવાલા અને જસ્ટિસ મનોજ મિશ્રાની બેન્ચ 230થી વધુ અરજીઓ પર સુનાવણી કરશે. ગયા અઠવાડિયે, 11 માર્ચ (સોમવાર) ના રોજ, ભારત સરકાર CAA હેઠળ નાગરિકતા આપવાના નિયમો સાથે બહાર આવી, જેનો અર્થ એ થયો કે વિવાદાસ્પદ કાયદો CAA, જે ચાર વર્ષથી પેન્ડિંગ હતો, અમલમાં આવ્યો છે.
CAAને 11 ડિસેમ્બર, 2019 ના રોજ ભારતની સંસદ દ્વારા પસાર કરવામાં આવ્યું હતું અને બીજા જ દિવસે તેને રાષ્ટ્રપતિની મંજૂરી પણ મળી હતી. કેરળની રાજકીય પાર્ટી ઇન્ડિયન યુનિયન મુસ્લિમ લીગ (IUML) એ તે જ દિવસે CAAને સુપ્રીમ કોર્ટમાં પડકાર્યો હતો અને સમય જતાં તેની સામે સેંકડો અરજીઓ દાખલ કરવામાં આવી હતી. આ કાયદો પાકિસ્તાન, અફઘાનિસ્તાન અને બાંગ્લાદેશથી હિન્દુ, જૈન, બૌદ્ધ, શીખ, પારસી અને ખ્રિસ્તી સમુદાયના લોકોને નાગરિકતા આપે છે જેઓ 31 ડિસેમ્બર 2014 પહેલા ભારત આવ્યા હતા. નાગરિકતાની વાત કરીએ તો અમારી પાસે 1955નો કાયદો છે જેમાં અનેક વખત સુધારો કરવામાં આવ્યો છે. આ કાયદામાં સુધારાનું નામ પણ CAA છે.
2019 માં, CAA દ્વારા, મૂળ નાગરિકતા કાયદાની કલમ 2(1)(b) માં નવી જોગવાઈ ઉમેરવામાં આવી હતી. આ ફેરફારે ‘ગેરકાયદેસર સ્થળાંતર કરનારા’ને પુનઃવ્યાખ્યાયિત કર્યા અને પાકિસ્તાન, અફઘાનિસ્તાન, બાંગ્લાદેશના હિન્દુ, જૈન, બૌદ્ધ, શીખ, પારસી અને ખ્રિસ્તી સમુદાયના લોકો જે 1920ના દાયકામાં ભારત આવ્યા હતા તેમને ગેરકાયદેસર સ્થળાંતર તરીકે ગણવાનો ઇનકાર કર્યો હતો. પાસપોર્ટ એક્ટ હેઠળ ભારત આવ્યા હતા. , 1920 અને ફોરેનર્સ એક્ટ, 1946. એટલે કે આ તમામ લોકો હવે નાગરિકતા કાયદા હેઠળ ભારતના નાગરિક બની શકશે. હા, અહીં એ પણ નોંધવું જોઈએ કે આ કાયદો દેશના અન્ય વિસ્તારોની જેમ આસામ, મેઘાલય, મિઝોરમ અને ત્રિપુરા જેવા રાજ્યોના આદિવાસી વિસ્તારોને લાગુ પડતો નથી.
કેટલાક કાયદાકીય પ્રશ્નો અને માંગણીઓ
નાગરિકતા માટે CAAમાં ત્રણ દેશો અને ધર્મોના લોકોને સામેલ કરવા પરંતુ આ દેશોના અહમદિયા, હજારા અને અન્ય અત્યાચારી મુસ્લિમોનો ઉલ્લેખ ન કરવાથી ઘણા લોકો નારાજ થયા હતા અને હવે આ મામલો કોર્ટમાં છે. સુપ્રીમ કોર્ટમાં અરજી દાખલ કરીને CAAને ભારતીય બંધારણની કલમ 14 અને 15નું ઉલ્લંઘન જાહેર કરવામાં આવ્યું છે. ઘણા અરજદારો દાવો કરે છે કે CAA મનસ્વી રીતે અમુક સમુદાયોના લોકોને ધર્મના આધારે લાભ આપે છે જ્યારે અન્ય લોકોને, ખાસ કરીને મુસ્લિમ સમુદાયને નાગરિકતાના લાભોથી પ્રતિબંધિત કરે છે. કોર્ટ સમક્ષ સવાલ એ થશે કે શું CAA કલમ 14 અને 15નું ઉલ્લંઘન છે કે નહીં?
અરજીકર્તાઓની એવી પણ માંગ છે કે કોર્ટ સરકારને મુસ્લિમ સમુદાયના એવા લોકો અંગે માર્ગદર્શિકા જારી કરે જેમને CAA કાયદા હેઠળ નાગરિકતાથી વંચિત રાખવામાં આવ્યા છે. અરજદારો મુસ્લિમ સમુદાયના આ લોકો સામે કોઈપણ પ્રકારની કાનૂની કાર્યવાહી રોકવાની માંગ કરી રહ્યા છે. ભારત સરકારનું કહેવું છે કે વિદેશીઓની નાગરિકતા અંગેનો જૂનો કાયદો યથાવત છે અને CAA તેની સાથે કોઈપણ રીતે છેડછાડ કરતું નથી.
આસામના ઘણા અરજદારો પણ CAAને 1985ના આસામ કરારના ઉલ્લંઘન તરીકે જુએ છે. તેઓ માને છે કે આ કાયદો ‘આસામ એકોર્ડ’ની અવગણના કરે છે જે આસામના મૂળ રહેવાસીઓની ઓળખ માટે મહત્વપૂર્ણ છે અને ખૂબ જ ચતુરાઈથી તેને તોડી નાખવા જઈ રહ્યો છે. 1985નો ‘આસામ એકોર્ડ’ 24 માર્ચ, 1971 પછી ભારતમાં આવેલા લોકોને વિદેશી માને છે, અરજદારોનો દાવો છે કે આ કરારમાં ધર્મના આધારે ભેદભાવ કરવામાં આવતો નથી. આસામના ઘણા લોકો, ખાસ કરીને ઓલ આસામ સ્ટુડન્ટ્સ યુનિયન માને છે કે આ કાયદો બાંગ્લાદેશથી આસામમાં ગેરકાયદેસર વસાહતીઓના ધસારામાં ભારે વધારો કરશે.
આ 1 નિર્ણય CAAનું ભવિષ્ય નક્કી કરશે?
નાગરિકતા સંશોધન અધિનિયમ અને તેના સંબંધિત નિયમો પર હાલમાં સુપ્રીમ કોર્ટમાં સુનાવણી ચાલી રહી છે, પરંતુ CAAનું ભાવિ મોટાભાગે 1985ના નાગરિકતા કાયદામાં સુધારા અંગે સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્ણય પર નિર્ભર છે. આ સુધારાને નાગરિકતા કાયદાની કલમ 6A કહેવામાં આવે છે.
સુપ્રીમ કોર્ટના પાંચ ન્યાયાધીશોની બંધારણીય બેન્ચે 6Aની કાનૂની માન્યતા પર સુનાવણી પૂર્ણ કરી છે.
ગયા વર્ષે 12 ડિસેમ્બરે ચીફ જસ્ટિસ ડીવાય ચંદ્રચૂડ, જસ્ટિસ સૂર્યકાન્ત, જસ્ટિસ એમએમ સુંદરેશ, જસ્ટિસ જેબી પારડીવાલા અને જસ્ટિસ મનોજ મિશ્રાની બેન્ચે ચાર દિવસના લાંબા સમય બાદ આ મુદ્દા પર ચુકાદો અનામત રાખ્યો હતો. સુનાવણી. રાખી હતી.
નાગરિકતા કાયદાની કલમ 6A શું છે?
વર્ષ 1985, તારીખ 15મી ઓગસ્ટ. કેન્દ્ર સરકાર અને આસામ આંદોલન સાથે જોડાયેલા નેતાઓ વચ્ચે સમજૂતી થઈ હતી. કરારનો વાસ્તવિક ઉદ્દેશ આસામના મૂળ રહેવાસીઓની ઓળખ જાળવી રાખવાનો હતો. આ કરારની જોગવાઈઓને લાગુ કરવા માટે, 1955 ના નાગરિકતા કાયદામાં કલમ 6A ની જોગવાઈ ઉમેરવામાં આવી હતી.
નાગરિકતા કાયદાની કલમ 6A જણાવે છે કે આસામમાં કોણ વિદેશી છે અને કોણ નથી. આ માટે, આ વિભાગ 24 માર્ચ, 1971ને કટ-ઓફ તારીખ તરીકે માને છે. કાયદાની આ જોગવાઈ હેઠળ, 1 જાન્યુઆરી, 1966 પછી અને 25 માર્ચ, 1971 પહેલા આસામમાં પ્રવેશેલા લોકોને વિદેશી કહેવામાં આવે છે.
જો કે, આ લોકો ભારતીય નાગરિકતા માટે અરજી કરી શકે છે, જ્યાં તેમને નાગરિકતા સાથે સંકળાયેલા અધિકારો આપવામાં આવશે પરંતુ પ્રથમ દસ વર્ષ સુધી તેઓ મતદાનના અધિકારથી વંચિત રહેશે. 24 માર્ચ, 1971ની આ કટ-ઓફ તારીખને ખુદ સુપ્રીમ કોર્ટમાં પડકારવામાં આવી છે.
જો સુપ્રીમ કોર્ટ તેના નિર્ણયમાં 24 માર્ચ, 1971ની કટ-ઓફ તારીખને યથાવત રાખે છે અને નાગરિકતા માટે રાજ્યમાં પ્રવેશ માટે આ તારીખને મંજૂરી આપે છે, તો ભારત સરકારના મહત્વાકાંક્ષી કાયદા CAAને આસામ સમજૂતીનું ઉલ્લંઘન ગણી શકાય. કારણ કે આ કાયદો 2019 ની 31 ડિસેમ્બર 2014 ને નાગરિકતાની કટ-ઓફ તારીખ તરીકે ગણવામાં આવે છે.