આખી દુનિયાની નજરમાં ભારત બન્યું ‘વિલન’, છુપાઈ ગઈ અમેરિકા-ચીનની કાળી કરતુત
યુએનની ગ્લાસગો ક્લાઈમેટ ચેન્જ કોન્ફરન્સમાં રજૂ કરાયેલા ડ્રાફ્ટમાં ભારત છેલ્લી ઘડીના ફેરફારો લાવવામાં સફળ રહ્યું હતું, પરંતુ સમગ્ર વિશ્વની નજરમાં તે પણ એકમાત્ર ગુનેગાર બન્યો હતો. વાસ્તવમાં, ગ્લાસગોમાં તાજેતરમાં સમાપ્ત થયેલી COP 26 (પક્ષોની પરિષદ)માં ભારતના વિરોધ બાદ કોલસા માટે વપરાતી પરિભાષામાં નોંધપાત્ર ફેરફાર કરવામાં આવ્યો હતો.
આમાં, કોલસાના ઉપયોગ માટે ‘ફેઝ આઉટ’ શબ્દનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો એટલે કે ધ્યેય કોલસા અને અશ્મિભૂત ઇંધણના ઉપયોગને સંપૂર્ણપણે બંધ કરવાનો હતો. જો કે, ‘ફેઝ આઉટ’ને બદલે, ભારતે ‘ફેઝ ડાઉન’ શબ્દનો સમાવેશ કર્યો હતો એટલે કે ભારતે કોલસાનો ઉપયોગ સંપૂર્ણપણે બંધ ન કરીને ધીમે-ધીમે ઘટાડવાનું કહ્યું હતું.
ચીન અને અમેરિકા પણ ઇચ્છતા હતા કે કોલસાનો ઉપયોગ વધુ કડક ન હોવો જોઇએ. જોકે, ભારતના આગળ આવવા અને વિરોધને કારણે ગ્લાસગો ક્લાઈમેટ એગ્રીમેન્ટની ભાષાને નબળી રાખવામાં અમેરિકા અને ચીનની ભૂમિકા સ્પષ્ટ નહોતી.
મામલાના નિષ્ણાતોના જણાવ્યા અનુસાર, કરાર પર ચર્ચા દરમિયાન, ચીને કહ્યું કે તે કોલસાના ઉપયોગને લઈને તે જ પરિભાષાનો ઉપયોગ કરવા માંગે છે જે યુએસ સાથેની બેઠક પછી જારી કરાયેલ સંયુક્ત નિવેદનમાં હતો.
COP26 પહેલા, યુએસ અને ચીને તેમના દ્વિપક્ષીય આબોહવા કરારમાં ‘ફેઝ ડાઉન’ શબ્દનો ઉપયોગ કર્યો હતો. અમેરિકા પણ ચીન સાથેના સંયુક્ત નિવેદનમાં તબક્કાવાર રીતે નીચે આવવા માટે સંમત થયું હતું. જોકે, દરખાસ્ત બદલવાનો નિર્ણય ભારત પર છોડવામાં આવ્યો હતો.
ભારતે સંશોધિત પ્રસ્તાવ વાંચ્યો, 200 દેશોએ સમર્થન આપ્યું
ભારતના પર્યાવરણ મંત્રી ભૂપેન્દ્ર યાદવે ટેક્સ્ટમાં ફેઝ આઉટ ટર્મને બદલે ફેઝ ડાઉન શબ્દનો ઉપયોગ કર્યો હતો. ભારત દ્વારા કરવામાં આવેલા આ ફેરફારને લગભગ 200 દેશોનું સમર્થન પણ મળ્યું છે. આખરે એગ્રીમેન્ટ બચાવવા માટે ફેઝ-ડાઉન ટર્મ સ્વીકારવામાં આવી.
સ્વિટ્ઝર્લેન્ડ, માર્શલ ટાપુઓ સહિત તમામ દેશોએ તેની સામે સખત વાંધો ઉઠાવ્યો હતો. આ દેશોએ ફરિયાદ કરી હતી કે તેમને કરારમાં કોઈપણ ફેરફાર કરતા અટકાવવામાં આવ્યા હતા, જ્યારે ભારતે આ પ્રસંગે સુધારા કર્યા હતા. COP 26 ના પ્રમુખ આલોક શર્માએ પણ આ માટે માફી માંગવી પડી હતી. “જે રીતે બધું થયું તેના માટે હું માફી માંગુ છું,” તેણે કહ્યું. હું તમારી ઊંડી નિરાશા સમજી શકું છું પરંતુ તમે બધા જાણો છો કે આ કરાર કેટલો મહત્વપૂર્ણ હતો.
ચીન, અમેરિકા અને ભારત વિશ્વના ત્રણ સૌથી મોટા પ્રદૂષકો છે. ત્રણેય દેશોએ કહ્યું છે કે આગામી દાયકાઓમાં કાર્બન ઉત્સર્જનમાં ઘટાડો કરીને તેઓ ચોખ્ખા શૂન્યના લક્ષ્ય સુધી પહોંચી જશે. જો કે, ભારતે કોલસાનો ઉપયોગ બંધ કરવાને બદલે ધીમે-ધીમે ઘટાડવાની વાત કરી તો ચીને તેનું સમર્થન કર્યું. કોલસાના ઉપયોગ અંગે ભારત અને ચીનના વલણને ઈરાને પણ સમર્થન આપ્યું હતું.
કોલસાના ઉપયોગને સંપૂર્ણપણે બંધ કરવાના અભિયાન સામે ભારત ભલે સ્પષ્ટ વિલન બની ગયું હોય, પરંતુ વિશ્લેષકોનું કહેવું છે કે ભારત સિવાય ચીને પણ પ્રસ્તાવની ભાષા બદલવામાં મુખ્ય ભૂમિકા ભજવી હતી. COP 26ના પ્રમુખ આલોક શર્માએ પણ ભારત અને ચીન બંનેને દોષી ઠેરવ્યા અને કહ્યું કે બંને દેશોએ પોતાનો નિર્ણય આખી દુનિયાને જાતે જ સમજાવવો પડશે.
રિપોર્ટ અનુસાર, ચીનના રાજદ્વારીઓએ ઇન-કેમેરા ચર્ચામાં પહેલા જ સ્પષ્ટ કરી દીધું હતું કે તેઓ કોલસાના ઉપયોગ પર પ્રતિબંધ પર કડકતાના પક્ષમાં નથી. સીઓપી કોન્ફરન્સમાં ભાગ લેનાર ચીની પ્રતિનિધિમંડળના સભ્ય લી ઝેંગે શુક્રવારે એક ઈન્ટરવ્યુમાં જણાવ્યું હતું કે, “વધુ ઉત્સાહ સાથે નિર્ણયો લઈને, આપણે પર્યાવરણ અંગેના વૈશ્વિક પ્રયાસોને નષ્ટ કરી શકીએ છીએ.” અચાનક અશ્મિભૂત ઇંધણને દુશ્મન તરીકે જાહેર કરીને, આપણે આપણું પોતાનું નુકસાન કરીશું.
સમગ્ર વિશ્વમાં ઉર્જા સંકટ વચ્ચે ભારત અને ચીનની કોલસા પર નિર્ભરતા વધી છે. કોલસાના ઉપયોગ પર કોઈપણ પ્રકારનો પ્રતિબંધ બંને દેશોને સ્વીકાર્ય ન હતો. અમેરિકાના રાષ્ટ્રપતિ જો બિડેનને પણ કોલસાના ભંડારમાંથી આવતા અમેરિકી ધારાસભ્યોના વિરોધ સામે ઝુકવું પડ્યું હતું.
એકલું ભારત કેવી રીતે જવાબદાર?
ઘણા વિશ્લેષકો કહે છે કે કરારમાં છેલ્લી ઘડીના ફેરફારો માટે માત્ર ભારતને જ જવાબદાર ઠેરવવું તદ્દન ખોટું છે. મોટાભાગના દેશો સંમત થાય ત્યારે જ સમજૂતી થાય છે. ખુદ અમેરિકા સહિત ઘણા વિકસિત દેશો પણ ઇચ્છતા હતા કે કોલસાના ઉપયોગને લઈને ભાષા વધુ કડક ન હોવી જોઈએ કારણ કે પછી તેમણે ગરીબ દેશોને વધુ આર્થિક મદદ કરવી પડશે.
‘પોલીસી એન્ડ કેમ્પેઈન ફોર એક્શન એઈડ યુએસએ’ના ડિરેક્ટર બ્રાન્ડોન વુએ ટ્વીટ કર્યું, “સમસ્યા ભારતની નથી પરંતુ અમેરિકા અને અન્ય સમૃદ્ધ દેશોની છે જેમણે અશ્મિભૂત ઈંધણ પર નિર્ભરતા ઘટાડવા ગરીબ દેશોને મદદ કરવાનો ઈન્કાર કર્યો છે.” હકીકતમાં, વિકાસશીલ દેશો દલીલ કરે છે કે અમેરિકા સહિત તમામ વિકસિત દેશોએ અશ્મિભૂત ઇંધણનો ઉપયોગ કરીને પોતાનો વિકાસ કર્યો છે, જ્યારે તેમની આર્થિક પ્રગતિ હજુ સુધી સંપૂર્ણ રીતે પ્રાપ્ત થઈ નથી. આવી સ્થિતિમાં વિકાસશીલ દેશોને આર્થિક મદદ કરવાની જવાબદારી સમૃદ્ધ દેશોની બની જાય છે.
ચીની મીડિયાએ પણ કોલસાના ઉપયોગ પર ભારતના સ્ટેન્ડનું ખુલ્લેઆમ સમર્થન કર્યું છે. સિંગાપોરની નેશનલ યુનિવર્સિટીના એશિયા રિસર્ચ ઇન્સ્ટિટ્યૂટના પ્રતિષ્ઠિત ફેલો અને પીઢ રાજદ્વારી કિશોર મહેબૂબાનીએ ગ્લોબલ ટાઈમ્સને જણાવ્યું હતું કે વિકાસશીલ દેશોને પણ તેમના લોકોનું જીવન સુધારવાની તક મળવી જોઈએ.
તેમણે કહ્યું કે વિકસિત દેશોએ જળવાયુ પરિવર્તનમાં સૌથી મોટી ભૂમિકા ભજવી છે. આવી સ્થિતિમાં આ દેશો માટે એ સમજવું જરૂરી છે કે વિકાસશીલ દેશોને પણ આગળ વધવાની તક મળવી જોઈએ.
