અમેરિકામાં વિદેશી વ્યાવસાયિકોને મોટો ફટકો: ઓટોમેટિક વર્ક પરમિટ એક્સટેન્શન સુવિધા સમાપ્ત, લાખો H-1B કામદારો પર અસર
યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે આ અઠવાડિયે રોજગાર વિઝા નિયમોને નાટ્યાત્મક રીતે કડક બનાવ્યા છે, એક નવી ફેડરલ નીતિ લાગુ કરી છે જે વર્ક પરમિટના સ્વચાલિત વિસ્તરણને દૂર કરે છે અને સાથે સાથે ફ્લોરિડામાં H-1B વિઝા પર રાજ્ય-સ્તરીય કડક કાર્યવાહીનો સામનો કરી રહી છે. આ સંયુક્ત પગલાં યુ.એસ.માં વિદેશી કામદારો પર, ખાસ કરીને ભારતીય નાગરિકો પર, જેઓ વિદેશી કાર્યબળનો મોટો ભાગ બનાવે છે, નોંધપાત્ર અસર કરે તેવી અપેક્ષા છે.
ફેડરલ DHS નિયમ ઓટોમેટિક EAD એક્સટેન્શનનો અંત લાવે છે
યુ.એસ. ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ હોમલેન્ડ સિક્યુરિટી (DHS) એ ગુરુવાર, 30 ઓક્ટોબરથી અમલમાં આવતા એક વચગાળાના અંતિમ નિયમ (IFR) લાગુ કર્યો છે. આ નિયમ અગાઉની પ્રથાને સમાપ્ત કરે છે જે વિદેશી કામદારોને રોજગાર અધિકૃતતા દસ્તાવેજો (EADs) માટે તેમની નવીકરણ અરજીઓ પેન્ડિંગ હોય ત્યારે 540 દિવસ સુધી રોજગાર ચાલુ રાખવાની મંજૂરી આપતી હતી.
નવા IFR હેઠળ, જો કોઈ કામદારની વર્તમાન EAD સમાપ્ત થાય તે પહેલાં નવીકરણ અરજી મંજૂર કરવામાં ન આવે, તો વિદેશી કામદારને તાત્કાલિક કામ કરવાનું બંધ કરવાની ફરજ પાડવામાં આવશે. DHS એ જણાવ્યું હતું કે IFR નો હેતુ રોજગાર અધિકૃતતા માટે અરજી કરતા વિદેશી નાગરિકોની “વધુ વારંવાર ચકાસણી” રજૂ કરવાનો છે.
આ નીતિગત પરિવર્તન ખાસ કરીને ભારતીય વ્યાવસાયિકો માટે પડકારજનક છે. ઓટોમેટિક એક્સટેન્શન દૂર કરવાથી સૌથી વધુ પ્રભાવિત જૂથોમાં શામેલ છે:
H-1B વિઝા ધારકો જે ગ્રીન કાર્ડ માટે વર્ષો કે દાયકાઓ સુધી રાહ જોઈ રહ્યા છે.
H-4 વિઝા ધરાવતા જીવનસાથીઓ, જેમની રોજગારી તેમની વર્ક પરમિટ પર આધારિત છે.
STEM વર્ક એક્સટેન્શન ધરાવતા વિદ્યાર્થીઓ.
રોજગાર-આધારિત ગ્રીન કાર્ડ અરજદારો જેમને વિઝા બેકલોગનો સામનો કરતી વખતે વારંવાર અધિકૃતતા રિન્યૂ કરવાની જરૂર પડે છે.
હાલમાં, યુએસ સિટિઝનશિપ એન્ડ ઇમિગ્રેશન સર્વિસીસ (USCIS) આવા એક્સટેન્શનની પ્રક્રિયા કરવામાં ત્રણ થી 12 મહિનાનો સમય લે છે. USCIS એ ભલામણ કરી છે કે વિદેશી કામદારો તેમની વર્ક પરમિટની સમાપ્તિ તારીખના આશરે 180 દિવસ (છ મહિના) પહેલાં તેમની રિન્યૂઅલ અરજીઓ ફાઇલ કરે જેથી કામચલાઉ રોજગાર સમાપ્તિનું જોખમ ઓછું થાય. કાયદા દ્વારા અથવા ફેડરલ રજિસ્ટર નોટિસ ફોર ટેમ્પરરી પ્રોટેક્ટેડ સ્ટેટસ (TPS) સંબંધિત રોજગાર દસ્તાવેજો દ્વારા પૂરા પાડવામાં આવેલા એક્સટેન્શન માટે મર્યાદિત અપવાદો અસ્તિત્વમાં છે.
DHS અને USCIS એ આ ફેરફારનો બચાવ “રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા” ના પગલા તરીકે કર્યો, USCIS ના ડિરેક્ટર જોસેફ એડલોએ જણાવ્યું કે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં કામ કરવું એ “વિશેષાધિકાર છે, અધિકાર નથી” અને “મજબૂત એલિયન સ્ક્રીનીંગ અને ચકાસણી” પર નવેસરથી ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવા પર ભાર મૂક્યો. જોકે, અમેરિકન ઇમિગ્રેશન લોયર્સ એસોસિએશન (AILA) એ આ પગલાની નિંદા કરી, દલીલ કરી કે ઓટોમેટિક એક્સટેન્શન સમાપ્ત કરવાથી મહિનાઓ સુધી વિલંબનો સામનો કરી રહેલા તપાસ કરાયેલા કામદારો માટે જરૂરી ફેઇલસેફ દૂર કરીને “અમેરિકન વ્યવસાયો, કામદારો અને પરિવારોને નુકસાન થશે”.
ફ્લોરિડાના ગવર્નર H-1B વિઝાના ઉપયોગને નિશાન બનાવે છે
વિદેશી કામદારો પરના કડક પગલાંમાં ઉમેરો કરતા, ફ્લોરિડાના ગવર્નર રોન ડીસેન્ટિસે બુધવારે એક આદેશ જારી કરીને તેમના રાજ્યની સંસ્થાઓ, ખાસ કરીને રાજ્ય યુનિવર્સિટી સિસ્ટમને H-1B વિઝાનો ઉપયોગ બંધ કરવા અને તેના બદલે અમેરિકનોને નોકરી પર રાખવાનો નિર્દેશ આપ્યો.
ડીસેન્ટિસે H-1B પ્રોગ્રામની ટીકા કરી, તેને “સંપૂર્ણ કૌભાંડ” ગણાવ્યું જે અમેરિકન કામદારોને નુકસાન પહોંચાડે છે. તેમણે ફ્લોરિડા બોર્ડ ઓફ ગવર્નર્સને “H-1B દુરુપયોગ” રોકવાના સ્પષ્ટ પ્રયાસમાં યુનિવર્સિટીની નોકરીઓ માટે વર્ક વિઝા પર વિદેશીઓને નોકરી પર રાખવાની પ્રથાને સમાપ્ત કરવાનો આદેશ આપ્યો. ગવર્નર ઓફિસે દાવો કર્યો હતો કે અત્યંત વિશિષ્ટ નોકરીઓ માટે બનાવાયેલ વિઝાનો ઉપયોગ એવી ભૂમિકાઓ માટે થઈ રહ્યો છે જે “લાયક અમેરિકનો દ્વારા સરળતાથી ભરાઈ શકે છે”.
તેમણે યુનિવર્સિટીઓને પડકાર ફેંકતા કહ્યું કે જો તેઓ ખરેખર ખુલ્લી નોકરીઓ ભરવા માટે યુ.એસ. નાગરિકો શોધવામાં સંઘર્ષ કરી રહ્યા હોય, તો તેમણે તેમના શૈક્ષણિક કાર્યક્રમોનું મૂલ્યાંકન કરવું જોઈએ કે તેઓ યોગ્ય સ્નાતકો કેમ ઉત્પન્ન કરવામાં નિષ્ફળ રહ્યા છે. ડીસેન્ટિસે ભાર મૂક્યો કે ફ્લોરિડા નાગરિકો રાજ્યમાં નોકરીની તકો માટે પ્રથમ ક્રમે હોવા જોઈએ.
એ નોંધવું મહત્વપૂર્ણ છે કે યુનિવર્સિટીઓને હાલમાં ફેડરલ H-1B કેપ્સમાંથી મુક્તિ આપવામાં આવી છે, જે તેમને વર્ષભર વિદેશી મજૂરોને નોકરી પર રાખવા સક્ષમ બનાવે છે. સ્ત્રોતો સૂચવે છે કે તે સ્પષ્ટ નથી કે યુ.એસ. રાજ્યના ગવર્નર પાસે કોઈપણ સંસ્થામાં H-1B વિઝાનો ઉપયોગ સમાપ્ત કરવાનો અધિકાર છે કે નહીં.
વ્યાપક H-1B પ્રતિબંધો અને ઉદ્યોગ પરિવર્તન
આ પ્રતિબંધો ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્ર હેઠળ સ્થાપિત કડક પગલાંની શ્રેણીનો એક ભાગ છે. આ વર્ષની શરૂઆતમાં, નવા આદેશ મુજબ 21 સપ્ટેમ્બર, 2025 પછી સબમિટ કરાયેલી કોઈપણ નવી H-1B વિઝા અરજીઓ સાથે $100,000 ચુકવણી જરૂરી હતી. આ ફી નવી H-1B અરજી સબમિશન પર એક વખતનો ચાર્જ છે અને તે રિન્યૂઅલ અથવા અગાઉ જારી કરાયેલા વિઝા પર લાગુ પડતી નથી. વહીવટીતંત્ર આ મોટી ફીને યુ.એસ. કામદારોને પ્રાથમિકતા આપવા અને કાર્યક્રમના અયોગ્ય ઉપયોગને રોકવા માટે જરૂરી પગલા તરીકે વાજબી ઠેરવે છે.
જોકે, $100,000 ફી હાલમાં બે મુખ્ય ફેડરલ મુકદ્દમાનો સામનો કરી રહી છે. ગ્લોબલ નર્સ ફોર્સના નેતૃત્વ હેઠળના ગઠબંધને કેલિફોર્નિયાના ઉત્તરી જિલ્લામાં દાવો દાખલ કર્યો, દલીલ કરી કે ફી એક અનધિકૃત કર છે અને જરૂરી સૂચના-અને-ટિપ્પણી સમયગાળાને બાયપાસ કરીને વહીવટી પ્રક્રિયા અધિનિયમ (APA)નું ઉલ્લંઘન કરે છે. અલગથી, યુ.એસ. ચેમ્બર ઓફ કોમર્સે કોલંબિયા ડિસ્ટ્રિક્ટમાં દાવો દાખલ કર્યો, દલીલ કરી કે એક્ઝિક્યુટિવ શાખા પાસે કોંગ્રેસની મંજૂરી વિના આટલો મોટો સરચાર્જ લાદવાની સત્તાનો અભાવ છે, ચેતવણી આપી કે તે યુ.એસ. સ્પર્ધાત્મકતાને નુકસાન પહોંચાડશે.
