Goa IPB Act: IPB (ઇન્વેસ્ટમેન્ટ પ્રમોશન બોર્ડ) એક્ટ હેઠળ આયોજન, વિકાસ અને બાંધકામ સમિતિની સ્થાપના કરવામાં આવશે, જે રાજ્યની સિસ્ટમમાં સુધારો કરવા જઇ રહી છે.
Goa IPB Act દેશના સૌથી નાના રાજ્ય ગોવામાં એક બિલને લઈને
આ દિવસોમાં ઘણો વિવાદ ચાલી રહ્યો છે. ગોવાના ચોમાસુ સત્ર દરમિયાન રાજ્યના મુખ્યમંત્રી પ્રમોદ સાવંત દ્વારા ગૃહમાં IPB (ઇન્વેસ્ટમેન્ટ પ્રમોશન બોર્ડ) એક્ટની રજૂઆતે ચર્ચા અને વિવાદને વેગ આપ્યો છે. ટીકાકારો દલીલ કરે છે કે આ બિલ ગોવામાં શાસનના લોકશાહી સિદ્ધાંતો અને અમલદારશાહી માળખા માટે જોખમ ઊભું કરે છે.
મુખ્યમંત્રી પ્રમોદ સાવંત દ્વારા લાવવામાં આવેલા આ બિલમાં આયોજન, વિકાસ અને બાંધકામ સમિતિની સ્થાપના કરવાનો પ્રસ્તાવ છે. તેમાં ટાઉન એન્ડ કન્ટ્રી પ્લાનિંગ (TCP), પંચાયત/મ્યુનિસિપાલિટી, હેલ્થ, ફાયર, ફોરેસ્ટ, કોસ્ટલ રેગ્યુલેશન ઝોન (CRZ) અને કલેક્ટર સહિત વિવિધ વિભાગોના વડાઓનો સમાવેશ થશે. આ સમિતિને ગોવા લેન્ડ રેવન્યુ કોડ, ગોવા ટાઉન એન્ડ કન્ટ્રી પ્લાનિંગ એક્ટ અને ગોવા (લેન્ડ ડેવલપમેન્ટ એન્ડ બિલ્ડીંગ રેગ્યુલેશન) એક્ટ જેવા વિવિધ અધિનિયમો હેઠળ અરજીઓનો નિર્ણય અને નિકાલ કરવાની વ્યાપક સત્તા હશે.
આ બિલ પર શા માટે છે વિવાદ?
એક જ સમિતિ હેઠળ સત્તાનું કેન્દ્રીકરણ સિસ્ટમમાં ચેક અને બેલેન્સના ધોવાણ અંગે ચિંતા કરે છે. વધુમાં, કલેક્ટર, મુખ્ય ટાઉન પ્લાનર, પ્લાનિંગ એન્ડ ડેવલપમેન્ટ ઓથોરિટી, ગ્રામ પંચાયત, ગોવા મ્યુનિસિપાલિટી એક્ટ અને પણજી કોર્પોરેશન એક્ટ હેઠળના મુખ્ય અધિકારી સહિત રાજ્યના કાયદાઓ હેઠળ સક્ષમ સત્તાવાળાઓ દ્વારા સામાન્ય રીતે કરવામાં આવતી કામગીરી સમિતિ કરશે કમિશનર દ્વારા કરવામાં આવતી ભૂમિકાઓનો સમાવેશ થાય છે.
વિપક્ષ આ બિલને ‘મિની સરકાર’ કેમ કહી રહ્યા છે?
વિપક્ષ આ બિલને ‘મિની સરકાર’ કેમ કહી રહ્યા છે?સમિતિ ગોવા સરકાર દ્વારા સૂચિત નિયમોને અનુસરીને અરજીઓની સમીક્ષા કર્યા પછી ઔપચારિક આદેશો અને પરવાનગી જારી કરશે. આ નિયમોમાં ફ્લોર એરિયા રેશિયો (FAR), ફ્લોર સ્પેસ ઇન્ડેક્સ (FSI), અડચણો, રૂપાંતરણ પરમિટ અને તકનીકી મંજૂરીઓ માટે વિચારણાઓનો સમાવેશ થશે. વધુમાં, સરકાર સમિતિ દ્વારા આપવામાં આવેલ લાયસન્સ અને પરવાનગીઓ માટે ફી નિર્દિષ્ટ કરશે, જેનાથી વિવિધ વિભાગો માટે ફી વસૂલવાની પ્રક્રિયાને કેન્દ્રિય બનાવવામાં આવશે.
આ વ્યાપક સત્તા ગોવાના વિશાળ શાસન માળખામાં આવશ્યકપણે “મિની-સરકાર” બનાવે છે. આયોજન, વિકાસ અને કાર્ય સમિતિમાં સત્તાનું કેન્દ્રીકરણ સંભવિતપણે અમલદારશાહીની લોકશાહી પ્રણાલીને નબળી બનાવી શકે છે. સત્તાને એકીકૃત કરીને, બિલ ઘણી સરકારી સંસ્થાઓ અને સ્થાનિક સ્વરાજ્યની ભૂમિકાને ઘટાડી શકે છે, જે સંતુલિત અને પ્રતિનિધિત્વપૂર્ણ નિર્ણય લેવાની પ્રક્રિયા માટે મહત્વપૂર્ણ છે.
વિપક્ષે અભિવ્યક્તિનો મુદ્દો ઉઠાવ્યો હતો
ગોવામાં વિપક્ષના નેતા અને આરજીપી ધારાસભ્ય વિરેશ બોરકરે કહ્યું કે શું ગોવાના યુવાનોને આઈપીબી દ્વારા નોકરી મળશે? ગોવાની બહારથી આવતા લોકોને IPB અધિકારક્ષેત્ર હેઠળના સ્થળોએ રોજગાર મળી રહ્યો છે. શું ગોવાના યુવાનોને રોજગાર મળશે, વ્યવસાયમાં પ્રોત્સાહન મળશે કે અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતાનો અધિકાર?
વિપક્ષની દલીલ છે કે આ બિલ રોકાણ પ્રોત્સાહનની આડમાં ખાનગી ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પ્રોજેક્ટ્સ માટે બેકડોર સુવિધા તરીકે કામ કરી શકે છે. IPB એક્ટ પર, ગોવા ફોરવર્ડ પાર્ટીના ધારાસભ્ય વિજય સરદેસાઈએ તેમનો અભિપ્રાય વ્યક્ત કર્યો હતો કે ગોવામાં લોકશાહી શાસન અને અમલદારશાહીની અખંડિતતા પર તેની સંભવિત અસરો હોઈ શકે છે.
