8મા પગાર પંચ સમક્ષ મોટી માંગ: AIDEF એ કહ્યું- વૃદ્ધ પેન્શનરોના પેન્શનમાં વધારો કરવાના વચનને ફરીથી સમાવવામાં આવે.
કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા આઠમા કેન્દ્રીય પગાર પંચ (8મા CPC) માટે સંદર્ભ શરતો (ToR) ની તાજેતરની સૂચનાથી મુખ્ય કર્મચારી સંગઠનો તરફથી ભારે વાંધો ઉઠાવવામાં આવ્યો છે, જેઓ આરોપ લગાવે છે કે કાર્યક્ષેત્રને સંકુચિત રીતે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવ્યું છે, જે સંભવિત રીતે લગભગ 69 લાખ કેન્દ્રીય પેન્શનરો અને કુટુંબ પેન્શનરોને મહત્વપૂર્ણ લાભ સુધારાઓમાંથી બાકાત રાખે છે.
3 નવેમ્બર 2025 ના રોજના ઠરાવ દ્વારા નાણાં મંત્રાલય (વ્યય વિભાગ) દ્વારા સૂચિત 8મા CPC માટે સંદર્ભ શરતો, ઔપચારિક રીતે કમિશનનું કાર્ય શરૂ કરે છે. જો કે, ઓલ ઈન્ડિયા ડિફેન્સ એમ્પ્લોયીઝ ફેડરેશન (AIDEF) અને ઓલ ઈન્ડિયા ટ્રેડ યુનિયન કોંગ્રેસ (AITUC) જેવા સંગઠનોએ મુખ્ય ભૂલો પર ઊંડી ચિંતા વ્યક્ત કરી છે.
મુખ્ય વિવાદ: પેન્શનરોને છોડી દેવામાં આવ્યા
AIDEF દ્વારા સૌથી મહત્વપૂર્ણ આરોપ એ છે કે 69 લાખ કેન્દ્રીય પેન્શનરો અને કુટુંબ પેન્શનરોને 8મા પગાર પંચના કાર્યક્ષેત્રમાંથી બાકાત રાખવામાં આવ્યા છે. AIDEF એ આ કથિત બાકાતને “અયોગ્ય અને ભેદભાવપૂર્ણ” અને “અત્યંત કમનસીબ” ગણાવી હતી, અને દલીલ કરી હતી કે દાયકાઓ સુધી દેશની સેવા કરનારા આ નિવૃત્ત કર્મચારીઓને પેન્શન સુધારણાના તેમના કાયદેસર અધિકારથી વંચિત રાખવામાં આવી રહ્યા છે.
આ ચિંતાનો મુખ્ય આધાર 7મા CPC (2014) અને 8મા CPC ના ToR વચ્ચેનો ભૌતિક તફાવત છે.
ગુમ થયેલ કલમ: 7મા CPC ToR એ કમિશનને સ્પષ્ટપણે ફરજિયાત બનાવ્યું હતું કે તેઓ પેન્શન અને અન્ય નિવૃત્તિ લાભોના માળખાને નિયંત્રિત કરતા “સિદ્ધાંતોની તપાસ” કરે, જે કર્મચારીઓ પહેલાથી જ નિવૃત્ત થઈ ચૂક્યા છે, જેમાં 01.01.2004 પહેલા અથવા પછી નિયુક્ત થયેલા કર્મચારીઓનો પણ સમાવેશ થાય છે.
8મા CPC ToR: નિવૃત્ત કર્મચારીઓ માટે પેન્શન સુધારણાની સમીક્ષા સંબંધિત આ સમગ્ર વિભાગ 8મા CPC સૂચનામાંથી ગાયબ હોવાનું કહેવાય છે.
AITUC ના જનરલ સેક્રેટરી અમરજીત કૌરે આરોપ લગાવ્યો હતો કે સરકારે 8મા CPC ના અધિકારને મર્યાદિત કરવા માટે નાણાં બિલનો ઉપયોગ કર્યો છે, જેનાથી કમિશનના ઇનપુટને મંજૂરી આપવાને બદલે, હાલના પેન્શનમાં સુધારો કરવામાં આવશે કે નહીં તે એકપક્ષીય રીતે નક્કી કરવાની સત્તા જાળવી રાખવામાં આવી છે. આનો અર્થ એ થયો કે લાખો નિવૃત્ત કર્મચારીઓને 1 જાન્યુઆરી 2026 થી તેમના પેન્શનમાં કોઈ વધારો જોવા મળશે નહીં.
જોકે, એ નોંધવું યોગ્ય છે કે કેન્દ્રીય ઇલેક્ટ્રોનિક્સ અને આઇટી મંત્રી અશ્વિની વૈષ્ણવે 28 ઓક્ટોબરના રોજ સ્પષ્ટતા કરી હતી કે 8મી સીપીસીની ભલામણો આશરે 50 લાખ કેન્દ્રીય કર્મચારીઓ અને આશરે 69 લાખ પેન્શનરોને આવરી લેશે.
યુનિયન માંગણીઓ અને મુખ્ય ભૂલો
AIDEF અને AITUC બંનેએ નાણામંત્રી નિર્મલા સીતારમણ સહિત સરકારને વિનંતી કરી છે કે સેવા આપતા કર્મચારીઓ અને પેન્શનરો બંને માટે ન્યાયીતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે ToR માં સુધારો કરવામાં આવે.
AIDEF અને AITUC ની મુખ્ય માંગણીઓમાં શામેલ છે:
પેન્શન સુધારણાનો સમાવેશ: તમામ હાલના પેન્શનરોને આવરી લેવા માટે પેન્શન સુધારણા માટે 7મી સીપીસીની જોગવાઈનો સમાવેશ કરવાની માંગ.
OPS ની પુનઃસ્થાપના: ફાળો આપતી રાષ્ટ્રીય પેન્શન પ્રણાલી (NPS) ની જગ્યાએ જૂની પેન્શન યોજના (OPS) – એક બિન-ફાળો આપતી મોડેલ – ની પુનઃસ્થાપનાની માંગનો ઔપચારિક સમાવેશ. વર્તમાન ToR માં OPS નો ઉલ્લેખ નથી.
ચોક્કસ પેન્શન સુધારાઓ: સંસદીય સ્થાયી સમિતિ દ્વારા ભલામણ કરાયેલ 11 વર્ષ પછી (હાલના 15 વર્ષને બદલે) પેન્શનના રૂપાંતરિત મૂલ્યને પુનઃસ્થાપિત કરવા અને નિવૃત્તિ પછી દર પાંચ વર્ષે પેન્શનમાં 5% વધારો કરવાનો સમાવેશ કરવા માટેના સૂચનો.
જીવનનિર્વાહ વેતન અને હિસ્સેદારોની અપેક્ષાઓ: AITUC એ વિરોધ કર્યો હતો કે ToR “યોગ્ય જીવનનિર્વાહ વેતન” માટેની ભલામણોને મંજૂરી આપવા માટે ખૂબ પ્રતિબંધિત છે. AIDEF એ એ પણ નિર્દેશ કર્યો હતો કે નવા ToR માં “હિસ્સેદારોની અપેક્ષાઓ” અને “જાહેર શાસનમાં શ્રેષ્ઠતા” ને પ્રોત્સાહન આપવા માટે 7મા CPC ના સંદર્ભને બાકાત રાખવામાં આવ્યો છે.
માળખું, સમયરેખા અને પગાર વધારાની અપેક્ષાઓ
8મું CPC, જે 3 નવેમ્બર 2025 ના રોજ સૂચિત કરવામાં આવ્યું હતું, તે ત્રણ સભ્યોની સંસ્થા છે. તેની અધ્યક્ષતા શ્રીમતી ન્યાયાધીશ રંજના પ્રકાશ દેસાઈ કરે છે, જેમાં પ્રો. પુલક ઘોષ સભ્ય (પાર્ટ-ટાઇમ) અને શ્રી પંકજ જૈન સભ્ય-સચિવ તરીકે સેવા આપે છે. આ કમિશનને તેની રચનાની તારીખથી 18 મહિનાની અંદર તેનો અહેવાલ અને ભલામણો સુપરત કરવાનું કામ સોંપવામાં આવ્યું છે.
કમિશનને કેન્દ્ર સરકારના કર્મચારીઓ (ઔદ્યોગિક અને બિન-ઔદ્યોગિક), અખિલ ભારતીય સેવાઓ, સંરક્ષણ દળો, કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોના કર્મચારીઓ અને ચોક્કસ ન્યાયિક અધિકારીઓ અને કર્મચારીઓ જેવી શ્રેણીઓ માટે પગાર, ભથ્થાં અને લાભો સહિત, પગારમાં ફેરફારોની તપાસ અને ભલામણ કરવાનો આદેશ આપવામાં આવ્યો છે.
પગાર વધારા અંગે, અપેક્ષાઓ મિશ્ર છે, જે મોટાભાગે ફિટમેન્ટ ફેક્ટર પર કેન્દ્રિત છે, જે નવા મૂળભૂત પગારની ગણતરી માટે વપરાતો ગુણક છે.
આશાવાદી દૃષ્ટિકોણ: કેટલાક નિષ્ણાતો 2.6 થી 2.86 સુધીના ફિટમેન્ટ ફેક્ટરનું સૂચન કરે છે, જેના કારણે પગાર અને પેન્શનમાં નોંધપાત્ર 40-50% વધારો થઈ શકે છે. 49 લાખથી વધુ કેન્દ્ર સરકારના કર્મચારીઓ અને લગભગ 65 લાખ પેન્શનરોને આ અમલીકરણથી લાભ થવાની અપેક્ષા છે.
રૂઢિચુસ્ત દૃષ્ટિકોણ: કોટક ઇન્સ્ટિટ્યૂશનલ ઇક્વિટીઝ જેવા સ્ત્રોતોમાંથી મળેલા અહેવાલો, જોકે, 1.8 ની આસપાસ નીચા ફિટમેન્ટ ફેક્ટરની અપેક્ષા રાખે છે, જેના પરિણામે વાસ્તવિક પગારમાં માત્ર 13% વધારો થશે.
યુનિયન પ્રતિભાવ: કર્મચારી યુનિયનોએ ફિટમેન્ટ ફેક્ટરમાં કોઈપણ પ્રસ્તાવિત ઘટાડાનો ઔપચારિક રીતે વિરોધ કર્યો છે, ચેતવણી આપી છે કે ઓછો આંકડો નિરાશાજનક હોઈ શકે છે અને બિન-પ્રતિક્રમણના સિદ્ધાંત હેઠળ ન્યાયિક ચકાસણીને પણ આમંત્રણ આપી શકે છે.
8મા CPCનો અમલ ઐતિહાસિક રીતે 1 જાન્યુઆરી 2026 થી અસરકારક થવાની ધારણા છે. અમલીકરણમાં વિલંબનો અર્થ કર્મચારીઓ અને પેન્શનરો માટે વધુ બાકી ચૂકવણી થાય છે.
૮મા સીપીસીની આસપાસની વર્તમાન પરિસ્થિતિને નવા ઘર માટે કાળજીપૂર્વક રચાયેલ બ્લુપ્રિન્ટ સાથે સરખાવી શકાય છે: મૂળભૂત માળખું વ્યાખ્યાયિત છે, પરંતુ મુખ્ય રૂમ – જેમ કે નિવૃત્ત રહેવાસીઓની આવશ્યક સુરક્ષા અને આરામ – સત્તાવાર યોજનાઓમાંથી ગુમ થયેલ હોય તેવું લાગે છે, જેના કારણે બાંધકામ શરૂ થાય તે પહેલાં માળખા પર આધાર રાખનારાઓ તાત્કાલિક સુધારાની માંગ કરે છે.
