ફુગાવો અને DA: EPS-95 હેઠળ પેન્શન વધારવામાં ભંડોળ મોડેલનો અવરોધ
ભારત સરકારે કર્મચારી પેન્શન યોજના (EPS-95) હેઠળ લઘુત્તમ માસિક પેન્શન વર્તમાન ₹1,000 થી વધારીને ₹7,500 કરવાના પ્રસ્તાવોને સત્તાવાર રીતે નકારી કાઢ્યા છે, જેમાં નાણાકીય અવરોધો અને ભંડોળમાં હાલની એક્ચ્યુરિયલ ખાધનો ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે.
સંસદના શિયાળુ સત્ર દરમિયાન 1 ડિસેમ્બર 2025 ના રોજ ઉઠાવવામાં આવેલા લેખિત પ્રશ્નો બાદ આ સ્પષ્ટતા કરવામાં આવી હતી. શ્રમ અને રોજગાર રાજ્યમંત્રી શોભા કરંદલાજેએ લોકસભાને માહિતી આપી હતી કે હાલમાં લઘુત્તમ પેન્શન વધારવાનો કોઈ પ્રસ્તાવ સરકારના વિચારણા હેઠળ નથી.
આ જાહેરાત વ્યાપક અપેક્ષાઓ અને મીડિયા અહેવાલો પર કામચલાઉ વિરામ મૂકે છે જેમાં સૂચવવામાં આવ્યું હતું કે લઘુત્તમ પેન્શન, જે 2014 માં દર મહિને ₹1,000 નક્કી કરવામાં આવ્યું હતું, તેમાં નોંધપાત્ર વધારો થઈ શકે છે.
નાણાકીય ખાધને મુખ્ય અવરોધ તરીકે દર્શાવવામાં આવી
પેન્શનર સંગઠનોની માંગણીઓનો જવાબ આપતા, જેઓ દલીલ કરે છે કે ₹1,000 ની રકમ વધતી જતી ફુગાવા અને જીવનનિર્વાહના ખર્ચને પહોંચી વળવા માટે અપૂરતી છે, સરકારે કર્મચારી પેન્શન ફંડની અનિશ્ચિત નાણાકીય સ્થિતિ તરફ ધ્યાન દોર્યું.
EPS-95 “નિર્ધારિત યોગદાન-નિર્ધારિત લાભ” સામાજિક સુરક્ષા યોજના તરીકે રચાયેલ છે. ભંડોળનું વાર્ષિક મૂલ્યાંકન કરવામાં આવે છે, અને 31 માર્ચ, 2019 ના રોજ મૂલ્યાંકન, એક્ચ્યુરિયલ ખાધ દર્શાવે છે.
મંત્રી કરંદલાજેએ ભાર મૂક્યો હતો કે નવું ભંડોળ મોડેલ સ્થાપિત કર્યા વિના પેન્શન વધારવાથી ભંડોળની સ્થિરતા પર વધારાનું દબાણ આવી શકે છે અને લાંબા ગાળાની ટકાઉપણું અને ભવિષ્યની જવાબદારીઓ માટે જોખમ ઊભું થઈ શકે છે.
સરકાર હાલમાં બજેટરી સહાય પૂરી પાડીને દર મહિને ₹1,000 ની લઘુત્તમ પેન્શનને સમર્થન આપે છે, જે વેતનના 1.16 ટકાના પ્રમાણભૂત વાર્ષિક બજેટરી યોગદાન ઉપરાંત છે.
DA અને ભંડોળ મોડેલ સમજાવાયું
પેન્શનરોના સંગઠનોએ ફુગાવાને સરભર કરવા માટે નિયમિત મોંઘવારી ભથ્થું (DA) રજૂ કરવા પણ સરકારને વિનંતી કરી હતી. જો કે, મંત્રીએ સમજાવ્યું હતું કે EPS-95 યોજના માળખામાં DA શામેલ નથી.
EPS-95 એ સંચિત ભંડોળ પર આધારિત એક નિર્ધારિત લાભ યોજના છે, અને સરકારી કર્મચારીઓ માટેની જેમ ‘પગાર-સંલગ્ન’ યોજના નથી, તેથી ફુગાવાના પ્રભાવને તટસ્થ કરીને પેન્શનમાં વધારો કરવાની જોગવાઈ કરવી શક્ય નથી.
EPS-95 યોજના માટે મુખ્ય ભંડોળ ઘટકો છે:
વેતનના 8.33 ટકાના દરે નોકરીદાતાનું યોગદાન.
કેન્દ્ર સરકારનું યોગદાન (બજેટરી સપોર્ટ) વેતનના 1.16 ટકાના દરે, જે વર્તમાન વેતન મર્યાદા ₹15,000 પ્રતિ માસ સુધી ગણવામાં આવે છે.
નોંધપાત્ર વધારા માટે (જેમ કે વિનંતી કરાયેલ ₹7,500 સુધી), નિષ્ણાતો માને છે કે ભંડોળ મોડેલમાં મોટા પાયે ફેરફારો જરૂરી છે, જેમાં નોકરીદાતાઓ તરફથી યોગદાનમાં વધારો અથવા સરકારી સબસિડીમાં નોંધપાત્ર વધારો જરૂરી છે.
પાછલી સમિતિની ભલામણો અને કાર્યવાહી
EPS-95 હેઠળ વધારાના લાભોની માંગ નવી નથી. ૨૦૧૩માં, ભગતસિંહ કોશ્યારી સમિતિનો અહેવાલ (રાજ્યસભાની અરજીઓ પરની સમિતિનો ૧૪૭મો અહેવાલ) ૩ સપ્ટેમ્બર ૨૦૧૩ના રોજ રાજ્યસભામાં રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો.
સમિતિએ અગાઉ દર મહિને લઘુત્તમ ₹૩,૦૦૦ પેન્શનને ટેકો આપવા માટે સરકારના યોગદાનને ૧.૧૬ ટકાથી વધારીને ઓછામાં ઓછા ૮.૩૩ ટકા કરવાની ભલામણ કરી હતી.
સરકારે ભલામણો પર વિચાર કર્યો હતો, પરંતુ અમલીકરણ નાણાકીય શક્યતા દ્વારા મર્યાદિત હતું. લેવામાં આવેલા પગલાંમાં શામેલ છે:
બજેટરી ભંડોળ દ્વારા સમર્થિત, ૧ સપ્ટેમ્બર ૨૦૧૪ થી અમલમાં આવતા EPS, ૧૯૯૫ હેઠળ દર મહિને લઘુત્તમ ₹૧,૦૦૦ પેન્શન લાગુ કરવું.
૧ સપ્ટેમ્બર ૨૦૧૪ થી અમલમાં આવતા યોગદાન માટે વેતન મર્યાદા ₹૬,૫૦૦ પ્રતિ માસથી વધારીને ₹૧૫,૦૦૦ પ્રતિ માસ કરવામાં આવી રહી છે.
ભંડોળ ખાધ ઘટાડવા માટે, ૧૨ મહિનાની સરેરાશને બદલે ૬૦ મહિનાની સરેરાશના આધારે પેન્શનપાત્ર પગારની ગણતરી કરવા માટે યોજનામાં સુધારો.
સમાંતર વિકાસમાં, કર્મચારી ભવિષ્ય નિધિ સંગઠન (EPFO) એ તાજેતરમાં ૪ નવેમ્બર, ૨૦૨૨ ના સુપ્રીમ કોર્ટના ચુકાદાને અનુસરીને, વધેલા પેન્શન માટે ઉચ્ચ યોગદાન સંબંધિત સંયુક્ત વિકલ્પોની માન્યતા માટે લગભગ ૯૯ ટકા અરજીઓની પ્રક્રિયા પૂર્ણ કરી છે.
