શું રાજ્ય સરકારો ચૂંટણી પંચને સૂચનાઓ આપી શકે છે? કર્ણાટકના ચૂંટણી માટે બેલેટ પેપરનો ઉપયોગ કરવાના નિર્ણય અંગે સંપૂર્ણ વાર્તા જાણો
કોંગ્રેસના મત ચોરીના આરોપો વચ્ચે, કર્ણાટક સરકારે એક મોટું પગલું ભર્યું છે. મંત્રીમંડળે નિર્ણય લીધો છે કે રાજ્યમાં પંચાયત અને સ્થાનિક સંસ્થાઓની ચૂંટણીઓ EVM ને બદલે મતપત્રોનો ઉપયોગ કરીને કરાવવા માટે ચૂંટણી પંચને ભલામણ કરવામાં આવશે.
આ નિર્ણય પછી, ઘણા પ્રશ્નો ઉભા થઈ રહ્યા છે – શું સરકાર આવા નિર્દેશો આપી શકે છે? ભારતીય ચૂંટણી પંચ (ECI) અને રાજ્ય ચૂંટણી પંચ (SEC) વચ્ચે શું તફાવત છે? અને શું વિધાનસભા ચૂંટણીઓમાં પણ મતપત્રોનો ઉપયોગ કરવામાં આવશે?
ભારતીય ચૂંટણી પંચ વિરુદ્ધ રાજ્ય ચૂંટણી પંચ
ભારતીય ચૂંટણી પંચ (ECI) ની સ્થાપના 25 જાન્યુઆરી 1950 ના રોજ કરવામાં આવી હતી. તે બંધારણની કલમ 324 હેઠળ રચાયેલી એક સ્વાયત્ત સંસ્થા છે. તે લોકસભા, રાજ્ય વિધાનસભા, રાષ્ટ્રપતિ અને ઉપરાષ્ટ્રપતિની ચૂંટણીઓ યોજવા માટે જવાબદાર છે.
તેનું નેતૃત્વ મુખ્ય ચૂંટણી કમિશનર દ્વારા કરવામાં આવે છે, જેની નિમણૂક રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા કરવામાં આવે છે. કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકારો કમિશનને વહીવટી સહાય પૂરી પાડે છે, પરંતુ તેના નિર્ણયોને નિયંત્રિત કરતી નથી.
રાજ્ય ચૂંટણી પંચ (SEC) દરેક રાજ્ય અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશમાં રચાયેલી એક સ્વતંત્ર સંસ્થા છે. તેનું કામ મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન, નગરપાલિકા અને પંચાયત ચૂંટણીઓ યોજવાનું છે. મુખ્ય રાજ્ય ચૂંટણી કમિશનરની નિમણૂક રાજ્યપાલ દ્વારા કરવામાં આવે છે.
સરકારનું નિયંત્રણ કેટલું છે?
- બંધારણ સભાની ચર્ચા દરમિયાન, ડૉ. ભીમરાવ આંબેડકરે સ્પષ્ટપણે કહ્યું હતું કે ચૂંટણી પંચને સરકારથી સ્વતંત્ર રાખવું જોઈએ.
- ચૂંટણી પંચ પાસે પોતાનો કાયમી સ્ટાફ નથી. ચૂંટણી દરમિયાન, અધિકારીઓને રાજ્ય સરકારો પાસેથી પ્રતિનિયુક્તિ પર લેવામાં આવે છે.
- પ્રતિનિયુક્તિના સમયગાળા દરમિયાન, આ અધિકારીઓ ફક્ત ચૂંટણી પંચને આધીન રહે છે.
- એટલે કે, ચૂંટણીની જાહેરાત થતાંની સાથે જ, સમગ્ર તંત્ર કમિશનના નિયંત્રણ હેઠળ આવે છે, અને સરકારનો તેના પર કોઈ અધિકાર નથી.
જો કમિશન સરકારનું સાંભળે નહીં તો શું?
લોકપ્રતિનિધિત્વ અધિનિયમ (૧૯૫૦ અને ૧૯૫૧) માં ૧૯૮૮ ના સુધારા પછી, સ્પષ્ટ કરવામાં આવ્યું હતું કે ચૂંટણી દરમિયાન નિયુક્ત દરેક અધિકારી ફક્ત કમિશનને જ જવાબદાર રહેશે.
- સરકાર ફક્ત કમિશનને સૂચનો આપી શકે છે.
- કમિશન ઇચ્છે તો તેમના પર વિચાર કરી શકે છે, પરંતુ તેનું પાલન કરવા માટે બંધાયેલું નથી.
- જો સરકારને લાગે કે કમિશને નિયમોનું ઉલ્લંઘન કર્યું છે, તો તે આ મામલો કોર્ટમાં લઈ જઈ શકે છે.
શું વિધાનસભાની ચૂંટણીઓ પણ મતપત્રનો ઉપયોગ કરીને યોજાશે?
રાજ્ય ચૂંટણી પંચ નાગરિક ચૂંટણીઓમાં મતપત્રનો ઉપયોગ કરવાનો નિર્ણય લઈ શકે છે. પરંતુ ભારતના ચૂંટણી પંચ વિધાનસભાની ચૂંટણીઓ માટે જવાબદાર છે.
તેથી, જો કર્ણાટકમાં પંચાયતની ચૂંટણીઓ મતપત્રનો ઉપયોગ કરીને યોજવામાં આવે તો પણ, વિધાનસભાની ચૂંટણીઓમાં EVMનો ઉપયોગ થશે તે લગભગ નિશ્ચિત છે.
ECI ક્યારે સૂચનાઓ આપી શકે છે?
રાજ્ય ચૂંટણી પંચે ભારતના ચૂંટણી પંચની માર્ગદર્શિકા અનુસાર તેના તમામ નિર્ણયો અને પ્રક્રિયાઓ હાથ ધરવા પડશે.
એટલે કે, SEC સ્વતંત્ર છે, પરંતુ ECI ના માળખાથી સંપૂર્ણપણે બંધાયેલ છે.
કેન્દ્ર કે રાજ્ય સરકારો સીધા કમિશનને આદેશ આપી શકતી નથી.
