40 વર્ષ જૂના એમિગ્રેશન એક્ટને અલવિદા, હવે ભારત આપશે વિદેશમાં બહેતર સુરક્ષા અને રોજગાર, જાણો શું છે નવો બિલ?
વિદેશોમાં કામ કરતા ભારતીય નાગરિકો માટે સરકાર એક નવો કાયદો લાવી રહી છે. આ નવો બિલ 40 વર્ષ જૂના એમિગ્રેશન એક્ટ, 1983નું સ્થાન લેશે. આ બિલનો ઉદ્દેશ્ય વિદેશોમાં રોજગારની તકોને પ્રોત્સાહન આપવું અને નબળા વર્ગોની સુરક્ષા કરવાનો છે. આ બિલ માત્ર કાયદો નથી, પરંતુ ભારતની વૈશ્વિક માઈગ્રેશન નીતિ (Global Migration Policy) માં એક મોટો સુધારો માનવામાં આવે છે.
ભારત સરકાર હવે વિદેશમાં કામ કરવા જતા ભારતીય નાગરિકોની સુરક્ષા, કલ્યાણ અને અધિકારોને મજબૂતી આપવા માટે નવો કાયદો લાવવા જઈ રહી છે. વિદેશ મંત્રાલયે ઓવરસીઝ મોબિલિટી (ફેસિલિટેશન એન્ડ વેલ્ફેર) બિલ, 2025 (Overseas Mobility (Facilitation and Welfare) Bill, 2025) નો મુસદ્દો તૈયાર કરી લીધો છે, જેને જલ્દી જ સંસદમાં રજૂ કરવામાં આવશે. આ નવો બિલ 40 વર્ષ જૂના એમિગ્રેશન એક્ટ, 1983નું સ્થાન લેશે.
સરકારનું કહેવું છે કે આ કાયદો ભારતમાંથી વિદેશોમાં થતા માઈગ્રેશન ને ‘સુરક્ષિત, સુવ્યવસ્થિત અને પારદર્શી’ બનાવવા માટે એક આધુનિક માળખું (Modern Framework) તૈયાર કરશે. આ વિદેશોમાં કામ કરતા લાખો ભારતીયોની સુરક્ષા, સામાજિક સુરક્ષા યોજનાઓ અને ફરિયાદ નિવારણ વ્યવસ્થાને મજબૂત કરવાની યોજના છે.
નવા કાયદાની કેમ જરૂર પડી?
1983નો એમિગ્રેશન એક્ટ તે સમયે બન્યો હતો જ્યારે વિદેશોમાં કામ કરતા ભારતીયોની સંખ્યા સીમિત હતી અને ડિજિટલ સિસ્ટમ કે આંતરરાષ્ટ્રીય સમજૂતીઓ ખૂબ ઓછી હતી. પરંતુ હવે પરિસ્થિતિઓ બદલાઈ ચૂકી છે. દર વર્ષે લાખો ભારતીયો ખાડી દેશો, યુરોપ, એશિયા અને આફ્રિકાના ભાગોમાં રોજગાર માટે જાય છે. વૈશ્વિક માઈગ્રેશન નીતિઓ અને શ્રમ બજારમાં મોટા ફેરફારો આવ્યા છે. નવી ટેક્નોલોજી અને ઈ-ગવર્નન્સે પ્રવાસનને ડિજિટલ અને ટ્રેક કરવા યોગ્ય બનાવ્યું છે. આ તમામ ફેરફારોને ધ્યાનમાં રાખીને, સરકાર ઈચ્છે છે કે ભારતની પ્રવાસન નીતિ ‘માનવ-કેન્દ્રિત, ડિજિટલ અને ડેટા આધારિત’ હોય.
બિલની મુખ્ય વિશેષતાઓ:
ઓવરસીઝ મોબિલિટી એન્ડ વેલ્ફેર કાઉન્સિલની રચના (Overseas Mobility and Welfare Council): આ નવી કાઉન્સિલ વિવિધ મંત્રાલયો, રાજ્યો અને એજન્સીઓ વચ્ચે સંકલન કરશે જેથી પ્રવાસી ભારતીયો સાથે જોડાયેલી નીતિઓ અને કલ્યાણ યોજનાઓમાં એકરૂપતા લાવી શકાય.
સંતુલિત દ્રષ્ટિકોણ: બિલનો ઉદ્દેશ્ય છે કે વિદેશોમાં રોજગારની તકોને પ્રોત્સાહન આપવાની સાથે, નબળા વર્ગોની સુરક્ષા અને હિતોના રક્ષણ માટે એક અસરકારક નિયમનકારી માળખું (Regulatory Framework) તૈયાર કરવામાં આવે.
આંતરરાષ્ટ્રીય સમજૂતીઓની દેખરેખ: ભારતના જે દેશો સાથે પ્રવાસન કે શ્રમ સમજૂતીઓ છે, તેના અમલ અને દેખરેખની જોગવાઈ આ કાયદામાં કરવામાં આવી છે. આનાથી પ્રવાસી ભારતીયોની સમસ્યાઓના સમાધાનમાં ઝડપ આવશે.
ડેટા આધારિત નીતિ નિર્માણ: પ્રવાસન સાથે જોડાયેલા આંકડાઓ, સર્વે અને લેબર સ્ટડીઝના આધારે નીતિ નિર્માણ કરવામાં આવશે. આનાથી પુરાવા-આધારિત (Evidence-based) નિર્ણયો અને બહેતર નીતિગત તાલમેલ સુનિશ્ચિત થશે.
વિદેશ મંત્રાલયે આ ડ્રાફ્ટ બિલને જાહેર પરામર્શ (Public Consultation) માટે જારી કર્યો છે. નાગરિકો, નિષ્ણાતો અને સંસ્થાઓ પોતાના સૂચનો 7 નવેમ્બર 2025 સુધી મોકલી શકે છે.
ભારત દુનિયાના સૌથી મોટા પ્રવાસી સમુદાયોમાંથી એક છે. અહીં લગભગ 3.2 કરોડ ભારતીયો વિવિધ દેશોમાં કામ કે વ્યવસાય કરી રહ્યા છે. ખાડી દેશોમાં તો ભારતીય મજૂરોની સંખ્યા કરોડોમાં છે. નવો ઓવરસીઝ મોબિલિટી બિલ, 2025 પ્રવાસી શ્રમિકોની સુરક્ષા, વીમો, ફરિયાદ નિવારણ, અને પુનર્વસન જેવી વ્યવસ્થાઓને કાનૂની મજબૂતી આપશે. આની સાથે જ સરકારનો લક્ષ્ય છે કે ભારતને ‘સુરક્ષિત પ્રવાસનનો ગ્લોબલ મોડેલ’ બનાવવામાં આવે. આ બિલ માત્ર કાયદો નથી, પરંતુ ભારતની વૈશ્વિક પ્રવાસન નીતિમાં એક મોટો સુધારો માનવામાં આવી રહ્યો છે. જો તે સંસદમાંથી પસાર થશે, તો આવનારા વર્ષોમાં વિદેશોમાં કામ કરતા ભારતીયોના અધિકાર, સુરક્ષા અને સામાજિક સુરક્ષા યોજનાઓમાં ઠોસ સુધારા જોવા મળી શકે છે.
