સુપ્રીમ કોર્ટે બેનામી પ્રોપર્ટી એક્ટ 2016ની જોગવાઈને ફગાવી દીધી છે. આ મુજબ જૂની બેનામી મિલકતો માટે હવે ત્રણ વર્ષની સજા નહીં થાય અને આ મિલકતોને જપ્ત કરી શકાશે નહીં. સુપ્રીમ કોર્ટે જે મામલામાં આ ટિપ્પણી કરી છે તે જ આપણે જાણવું જોઈએ નહીં, પરંતુ અમે બેનામી સંપત્તિ સાથે જોડાયેલા તમામ પાસાઓ વિશે જાણીશું.
ખરેખર બંગાળમાં એક કંપની છે, ગણપતિ ડીલકોમ પ્રાઈવેટ લિમિટેડ. જ્યારે બેનામી પ્રોપર્ટી કેસમાં તેની સામે કાર્યવાહી કરવામાં આવી ત્યારે તે તેની સામે કોલકાતા હાઈકોર્ટમાં ગઈ હતી. ત્યાં તેમણે પડકાર ફેંક્યો હતો કે બેનામી પ્રોપર્ટી એક્ટ હેઠળ 2016 પહેલાના કેસોમાં સરકાર કોઈ પગલાં કે સજા કરી શકે નહીં.
કોલકાતા હાઈકોર્ટે ગણપતિ ડીલકોમ પ્રાઈવેટ લિમિટેડની તરફેણમાં ચુકાદો આપ્યો. તેમણે પણ એ જ ચુકાદો આપ્યો, જે હવે સુપ્રીમ કોર્ટે આપ્યો છે. કોલકાતા હાઈકોર્ટના નિર્ણય સામે કેન્દ્ર સરકાર સુપ્રીમ કોર્ટમાં ગઈ હતી. ડિસેમ્બર 2019 માં, કોલકાતા હાઈકોર્ટે જણાવ્યું હતું કે બેનામી ટ્રાન્ઝેક્શન્સ (પ્રોહિબિશન) એક્ટ 2016 માં સુધારાને પૂર્વવર્તી રીતે લાગુ કરી શકાય નહીં, એટલે કે પૂર્વવર્તી અસરથી.
સુપ્રીમ કોર્ટે પણ આ જ નિર્ણયને યોગ્ય ઠેરવતા સજા રદ કરી હતી. વાસ્તવમાં, આ કાયદા સાથે સંબંધિત સુધારો 1 નવેમ્બર, 2016 થી અમલમાં આવ્યો હતો, પરંતુ બેનામી સંપત્તિના મામલામાં 2016 પહેલા ફસાયેલા લોકો પર પણ આ કાયદા હેઠળ કાર્યવાહી કરવામાં આવી રહી છે. આ કાર્યવાહી હજુ પણ અવિરત ચાલુ છે.
હકીકતમાં વર્ષ 2016માં કેન્દ્ર સરકારે કાયદો બનાવીને બેનામી સંપત્તિને ગુનો જાહેર કર્યો હતો. આ સાથે કલમ 3(2)માં એવી જોગવાઈ હતી કે તેને ત્રણ વર્ષની જેલની સજા થઈ શકે છે.
પ્રશ્ન – વર્ષ 2016માં કયો કાયદો અમલમાં આવ્યો?
વાસ્તવમાં, ભારતમાં વધતા કાળા નાણાની સમસ્યાથી છુટકારો મેળવવા માટે, મોદી સરકારે નવેમ્બર 2016માં નોટબંધી લાગુ કરી હતી. આ દિશામાં સરકારે એક ડગલું આગળ વધીને બેનામી પ્રોપર્ટી એક્ટ, 1988માં ફેરફાર કર્યો. તેમાં વર્ષ 2016માં સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો. સુધારેલ કાયદો 1 નવેમ્બર 2016 થી અમલમાં આવ્યો. સુધારેલા વિધેયકમાં જ બેનામી મિલકતોને જપ્ત કરવાનો અને સીલ કરવાનો અધિકાર છે.જ્યારે કોઈ વ્યક્તિ પોતાની મિલકત છુપાવવા માટે બીજાના નામે મિલકત ખરીદે છે ત્યારે તેને બેનામી મિલકત કહેવામાં આવે છે. નામ બીજાના નામે છે, પરંતુ વાસ્તવમાં તે મિલકત પર તેનો અધિકાર છે. સામાન્ય રીતે આવી મિલકત કાળા નાણાં અથવા આવકના જાણીતા સ્ત્રોતોમાંથી ખરીદવામાં આવે છે.
જો ખરીદનાર પોતાના પૈસાથી તેની પત્ની અને પુત્ર અથવા અન્ય પરિવારના સભ્યો અથવા નજીકના લોકોના નામે મિલકત ખરીદી હોય તો પણ તે બેનામી મિલકત કહેવાશે. બેનામી પ્રોપર્ટી ખરીદનાર વ્યક્તિ પોતાના નામે કાયદેસરનું ટાઈટલ રાખતી નથી, પરંતુ તેની પાસે કોઈને કોઈ રીતે મિલકતનો કબજો હોય છે. કેન્દ્ર સરકારનો નવો કાયદો તેને કોઈપણ નવી બેનામી સંપત્તિ જપ્ત કરવાનો અધિકાર આપે છે.
પ્રશ્ન – નવા કાયદામાં સજાની જોગવાઈ શું છે?
– સરકારે બેનામી પ્રોપર્ટી એક્ટ, 2016 દાખલ કર્યો છે, જેમાં બેનામી પ્રોપર્ટીની લેવડ-દેવડમાં દોષિત ઠરનાર વ્યક્તિને 03 થી 07 વર્ષની જેલની સજા થઈ શકે છે. મિલકતની બજાર કિંમતના એક ચતુર્થાંશ જેટલો દંડ પણ લાદવામાં આવી શકે છે. .
સામાન્ય રીતે જ્યારે લોકો ખોટી પદ્ધતિઓ, ભ્રષ્ટાચાર વગેરે દ્વારા કાળું નાણું એકઠું કરે છે, જે તેમની જાણકારી સંપત્તિના સ્ત્રોત કરતાં વધુ હોય છે, ત્યારે તેઓ તેમના પરિચિતો અને નજીકના લોકોના નામે મિલકત ખરીદે છે અને તેને પોતાના કબજામાં રાખે છે. આમ કરીને તેઓ આવકવેરા સહિતના અનેક વિભાગો કે કાયદાઓની ચુંગાલમાંથી બચી શકે છે.
હવે જે રીતે પૈસાની બાબતમાં મોટા પ્રમાણમાં ઓનલાઈન પ્રક્રિયા શરૂ થઈ ગઈ છે અને નાણાંની પારદર્શિતાને લઈને કાયદાઓ લાવવામાં આવ્યા છે અને નાણાંના સ્ત્રોતને પકડીને તેને જાહેર કરવા માટે પાનકાર્ડ લાગુ કરવામાં આવ્યું છે, તે પછી કાળું નાણું કાઢવું ખૂબ મુશ્કેલ થઈ ગયું છે. અન્ય સ્ત્રોતોમાંથી નાણાંનો સંગ્રહ કરો અને છુપાવો.
ના. એવું નથી. તે સંપત્તિના જાણીતા સ્ત્રોતો વિશે છે. જો તમે ભાઈ, બહેન, પત્ની, પુત્ર અથવા અન્ય સંબંધીઓના નામે જાણીતા સ્ત્રોતોમાંથી ચૂકવણી કરીને મિલકત ખરીદી હોય, તો તે બેનામી રહેશે નહીં, આવકવેરા રિટર્નમાં તેનો ઉલ્લેખ કરવો જોઈએ. તેને બેનામી મિલકત તરીકે ગણવામાં આવશે નહીં. વધુમાં, મિલકતની સહિયારી માલિકી કે જેના માટે જાહેર કરેલી આવકમાંથી ચુકવણી કરવામાં આવી છે તેને પણ બેનામી મિલકત તરીકે ગણવામાં આવશે નહીં.
જો કે, સરકારને શંકાના કિસ્સામાં મિલકતના માલિકની પૂછપરછ કરવાનો અધિકાર છે. તેને નોટિસ મોકલીને તે પ્રોપર્ટી સંબંધિત તમામ દસ્તાવેજો માંગી શકે છે, જે 90 દિવસની અંદર માલિકને બતાવવાના રહેશે.
જો કોઈ વ્યક્તિ બેનામી સંપત્તિ વિશે ખોટી માહિતી આપે છે, તો મિલકતની બજાર કિંમતના 10 ટકા સુધીનો દંડ અને 6 મહિનાથી 5 વર્ષની જેલની જોગવાઈ છે. જો તે સાબિત ન થાય કે આ મિલકત તેની છે તો સરકાર તેને જપ્ત પણ કરી શકે છે.
બેનામી મિલકતના કિસ્સામાં, જે વ્યક્તિના નામે આવી મિલકત ખરીદવામાં આવે છે તેને ‘બેનમદાર’ કહેવામાં આવે છે.
