Law Commission: ન્યાયમૂર્તિ રુતુરાજ અવસ્થીની આગેવાની હેઠળના 22મા કાયદા પંચે તેના 285મા અહેવાલમાં નવા ભારતીય ફોજદારી કાયદાઓમાં ફોજદારી માનહાનિના કાયદાને જાળવી રાખવાની ભલામણ કરી છે.
2017 માં, કાયદા મંત્રાલયે કાયદા પંચને પત્ર લખીને જવાબ માંગ્યો હતો કે શા માટે બદનક્ષીનો ફોજદારી કાયદામાં સમાવેશ કરવો જોઈએ. મંત્રાલયે કહ્યું કે આપણા દેશમાં બદનક્ષીની વ્યાપક ટીકા થાય છે. એટલું જ નહીં કેટલાક લોકોનું માનવું છે કે આનાથી મૂળભૂત અધિકારો પર પણ અસર પડી રહી છે.
આથી કાયદા મંત્રાલયે કાયદા પંચને બદનક્ષીના તમામ પાસાઓ પર વિચારણા કરીને તેને ફોજદારી કાયદામાંથી હટાવવો કે નહીં તે નક્કી કરવાની જવાબદારી સોંપી હતી.
આ પત્રના 7 વર્ષ બાદ કાયદા પંચે આ સમગ્ર મામલાની તપાસ કરીને પોતાનો રિપોર્ટ સોંપ્યો છે. ન્યાયમૂર્તિ રુતુરાજ અવસ્થીની આગેવાની હેઠળના 22મા કાયદા પંચે તેના 285મા અહેવાલમાં નવા ભારતીય ફોજદારી કાયદાઓમાં ફોજદારી માનહાનિના કાયદાને જાળવી રાખવાની ભલામણ કરી છે.
કાયદા પંચે પોતાની ભલામણમાં કહ્યું છે કે ફોજદારી માનહાનિનો મામલો ફોજદારી કાયદામાં જ રહેવો જોઈએ, જેથી ખોટા અને નકલી નિવેદનો કરનારાઓમાં ડર રહે.
આવી સ્થિતિમાં, ચાલો આ અહેવાલમાં વિગતવાર સમજીએ કે બદનક્ષી શું છે, કાયદા પંચ શા માટે તેને ગુનો રાખવા માંગે છે અને સરકારને તેનાથી કેટલો ફાયદો થઈ રહ્યો છે.
મૂળભૂત અધિકારો પર અસર અંગે કાયદા પંચની દલીલ
આ જ અહેવાલમાં કાયદા પંચે મૂળભૂત અધિકારો પર માનહાનિની અસર વિશે જણાવ્યું હતું કે ભારતના લોકોને બંધારણ હેઠળ વિચારવાનો અને અભિવ્યક્તિનો અધિકાર છે. આ સિવાય કલમ 21 હેઠળ લોકોને સન્માન સાથે જીવવાનો અધિકાર પણ મળ્યો છે.
આ જોગવાઈઓ બંધારણમાં લાવવામાં આવી છે જેથી સમાજમાં શાંતિ અને સૌહાર્દ જળવાઈ રહે. આવી સ્થિતિમાં, તે ખૂબ જ મહત્વપૂર્ણ છે કે લોકોની ગરિમા અને પ્રતિષ્ઠાની સુરક્ષા માટે, માનહાનિને અપરાધની શ્રેણીમાં રાખવામાં આવે, જેથી કોઈ વ્યક્તિ અન્ય કોઈની પ્રતિષ્ઠાનું ઉલ્લંઘન ન કરી શકે.
બદનક્ષી શું છે?
ભારતનું બંધારણ દેશના દરેક નાગરિકને અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા આપે છે, પરંતુ એ જ બંધારણમાં જાણીજોઈને કોઈ વ્યક્તિના નામ કે સન્માનનો દુરુપયોગ કરનારાઓ સામે કડક કાયદો બનાવવામાં આવ્યો છે, જેને બદનક્ષી કહેવામાં આવે છે.
જો સાદી ભાષામાં સમજીએ તો, માનહાનિ એ એક કાનૂની પ્રક્રિયા છે, જે ખોટા ઈરાદા સાથે કોઈ પણ વ્યક્તિના સન્માનને ઈરાદાપૂર્વક કલંકિત કરવા સામે રચાયેલ છે. અંગ્રેજી ભાષામાં તેને ડિફેમેશન કહે છે.
આઈપીસીની કલમ 499માં ‘બદનક્ષી’ની વ્યાખ્યા કરવામાં આવી છે. કલમ 499 મુજબ, જો કોઈ વ્યક્તિ લેખન, બોલવા, વાંચન, હાવભાવ અથવા ફોટોગ્રાફ્સ દ્વારા અન્ય કોઈપણ વ્યક્તિની પ્રતિષ્ઠાને બદનામ કરવાનો પ્રયાસ કરે છે, તો તેને માનહાનિ ગણવામાં આવશે.
IPCની સમાન કલમમાં મૃત વ્યક્તિની બદનક્ષીનો પણ ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે. જે અંતર્ગત જો મૃતક વ્યક્તિની પ્રતિષ્ઠાને કોઈ ટિપ્પણી કે શબ્દો દ્વારા બદનામ કરવાનો પ્રયાસ કરવામાં આવે તો મૃતકના સંબંધીઓ તેની સામે માનહાનિનો કેસ દાખલ કરી શકે છે.
માનહાનિ માટે, ટિપ્પણી અથવા નિવેદન ‘વાંધાજનક’ હોવું ખૂબ જ મહત્વપૂર્ણ છે અને કોર્ટ નિર્ણય લે છે કે નિવેદન વાંધાજનક છે કે નહીં.
આ બાબતોને બદનક્ષી ગણવામાં આવતી નથી
- જો કોઈ વ્યક્તિ કે સંસ્થા અન્ય વ્યક્તિની સંસ્થાને કોઈ વસ્તુ માટે બદનામ કરે છે જે સાચી છે, તો આવી સ્થિતિમાં તે બદનક્ષી તરીકે ગણવામાં આવશે નહીં.
- દેશના સામાન્ય નાગરિકોને લગતા કોઈપણ પ્રશ્ન અંગે કોઈ પણ વાત વ્યક્ત કરવી સરકારી કર્મચારી માટે બદનક્ષી નહીં ગણાય.
- જો કોઈપણ કોર્ટમાં કોઈ કાર્યવાહી ચાલી રહી હોય, તો તે કેસ સાથે સંબંધિત લોકો વિશે જાણ કરવી બદનક્ષી માનવામાં આવતી નથી.
- તમારી કોઈપણ રચનાને જાહેર અભિપ્રાય માટે મૂકવી અથવા તેના પર તમારો અભિપ્રાય આપવો એ બદનક્ષી માનવામાં આવતું નથી.
માનહાનિના કેસમાં કેટલા વર્ષની સજા થાય છે?
જો કોઈ વ્યક્તિ આઈપીસીની કલમ 500 હેઠળ માનહાનિનો દોષી સાબિત થાય છે, તો તેને ઓછામાં ઓછી બે વર્ષની જેલ અથવા દંડ અથવા બંને સજા થઈ શકે છે.
જાણો આનાથી સરકારને શું ફાયદો થઈ રહ્યો છે
આ પ્રશ્નનો જવાબ આપતાં પટના યુનિવર્સિટીના પ્રોફેસર અંકુશ મિશ્રા કહે છે કે એવું ન કહી શકાય કે બદનક્ષીને ગુનાની શ્રેણીમાં રાખીને સરકારને ફાયદો થઈ રહ્યો છે. પરંતુ, માનહાનિ શબ્દનો ઉપયોગ મોટાભાગે રાજકારણમાં જ સાંભળવા મળે છે. સામાન્ય રીતે ચૂંટણી પ્રચાર દરમિયાન એક નેતા બીજા નેતા વિરુદ્ધ આવા શબ્દો બોલે છે જેના કારણે તેની સામે માનહાનિનો કેસ દાખલ કરવામાં આવે છે.”વર્ષ 2023″ વર્ષ 2023 માં રાહુલ ગાંધી સાથે પણ આવી જ ઘટના બની હતી.
જ્યારે રાહુલ ગાંધીને મોદી સરનેમ કેસમાં દોષિત ઠેરવવામાં આવ્યા હતા, ત્યારે દિલ્હીના સીએમ અરવિંદ કેજરીવાલ સહિત ઘણા વિપક્ષી નેતાઓએ આરોપ લગાવ્યો હતો કે ભારતીય જનતા પાર્ટી તેમની વિરુદ્ધ કેસ દાખલ કરીને બિન-ભાજપ નેતાઓ અને પક્ષોને ખતમ કરવાનો પ્રયાસ કરી રહી છે. તેમણે કહ્યું હતું કે કોંગ્રેસ સાથે અમારો મતભેદ છે પરંતુ રાહુલ ગાંધીને આ રીતે માનહાનિના કેસમાં ફસાવી યોગ્ય નથી. જનતા અને વિપક્ષનું કામ પ્રશ્નો પૂછવાનું છે.
હવે રાહુલ ગાંધીને માનહાનિના કેસમાં દોષિત ઠેરવવાને એ હકીકતના પ્રકાશમાં પણ જોઈ શકાય છે કે દેશમાં આ વર્ષે લોકસભાની ચૂંટણી યોજાવા જઈ રહી છે. સત્તામાં આવવા માટે તમામ પક્ષો પોતપોતાના પ્રયાસો કરી રહ્યા છે. ભારત જોડો યાત્રા બાદ લોકોની નજરમાં રાહુલની ઈમેજ પણ બદલાવા લાગી છે.
આવી સ્થિતિમાં સુરત કોર્ટે રાહુલને ‘મોદી સરનેમ’ પર ટિપ્પણી કરવા બદલ બે વર્ષની જેલની સજા ફટકારી હતી. તે સમયે, તેમણે તેમની સંસદ સભ્યપદ પણ ગુમાવી દીધી હતી અને તેમને”લોકસભા ચૂંટણી”લોકસભાની ચૂંટણીલડવા માટે ગેરલાયક ઠેરવવામાં આવ્યા હતા . જો કે બાદમાં સુપ્રીમ કોર્ટે રાહુલ ગાંધીની સજા પર રોક લગાવી દીધી હતી, પરંતુ જો તેઓ કોઈ રીતે ચૂંટણીથી દૂર રહ્યા હોત તો તેનો ફાયદો માત્ર ભારતીય જનતા પાર્ટીને જ મળત.
નવા ભારતીય ન્યાય સંહિતામાં માનહાનિ એ ગુનો છે
નવા ભારતીય ન્યાયિક સંહિતા અને IPCમાં અપરાધિક માનહાનિને અપરાધ તરીકે રાખવામાં આવી છે. એટલું જ નહીં, નવા ભારતીય ન્યાય સંહિતામાં અપરાધિક માનહાનિના કેસમાં દોષિત વ્યક્તિને સમાજ સેવા કરવા જેવી સજા આપવાની જોગવાઈ પણ છે. અગાઉ, દોષિતો માટે માત્ર દંડ અને જેલની સજાની જોગવાઈ હતી. પરંતુ હવે તેમાં સમાજસેવા જેવી સજા પણ ઉમેરવામાં આવી છે.