ભારત, ટેક કંપનીઓ અને યુએસ નીતિ: H-1B વિઝા અંગે હિસ્સેદારોની પ્રતિક્રિયાઓ
વોશિંગ્ટન, ડી.સી. – ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્ર H-1B વિઝા અરજીઓ પર વાર્ષિક $100,000 ફી લાદવાની ઘોષણા પર હસ્તાક્ષર કરે તેવી અપેક્ષા છે. આ પગલાનો હેતુ અમેરિકન કામદારોને વિસ્થાપિત કરનારા કાર્યક્રમના દુરુપયોગને રોકવાનો છે. શુક્રવાર, 19 સપ્ટેમ્બર, 2025 ના રોજ યોજાનારી આ જાહેરાતથી ટેકનોલોજી અને કન્સલ્ટિંગ ક્ષેત્રોમાં ખળભળાટ મચી ગયો છે, જેના કારણે મોટી IT કંપનીઓના શેર તાત્કાલિક ઘટી ગયા છે અને વિદેશી કામદારોને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ પાછા ફરવા માટે પ્રેરિત કરવામાં આવ્યા છે.
આ સમાચાર પર બજારમાં તીવ્ર પ્રતિક્રિયા આવી, જેમાં મુખ્ય H-1B વિઝા વપરાશકર્તાઓના શેર ઘટી ગયા. ઇન્ફોસિસ (NYSE:INFY) ના શેરમાં 4.5%નો ઘટાડો થયો, જ્યારે કોગ્નિઝન્ટ ટેક્નોલોજીસ (NASDAQ:CTSH) માં 4.3% અને એક્સેન્ચર (NYSE:ACN) માં 1.3%નો ઘટાડો થયો. નીતિગત ફેરફારના પ્રતિભાવમાં, કોર્પોરેટ જાયન્ટ્સે તેમના આંતરરાષ્ટ્રીય કર્મચારીઓને પાછા બોલાવવાનું શરૂ કર્યું છે. માઈક્રોસોફ્ટ અને જેપીમોર્ગને આંતરિક સંદેશાવ્યવહાર જારી કરીને દેશની બહાર રહેલા તેમના H-1B અને H-4 વિઝાધારક કર્મચારીઓને 21 સપ્ટેમ્બરની સમયમર્યાદા પહેલા તરત જ યુએસ પાછા ફરવા વિનંતી કરી છે. માઈક્રોસોફ્ટે યુએસમાં પહેલાથી જ રહેલા તેના H-1B કર્મચારીઓને “નજીકના ભવિષ્ય” માટે ત્યાં કામ કરવાનું ચાલુ રાખવાની સલાહ પણ આપી છે.
પ્રશાસનનો તર્ક અને અપેક્ષિત અસર
ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્રે સતત એવી નીતિઓની હિમાયત કરી છે જે ઇમિગ્રન્ટ્સ કરતાં યુએસ નાગરિકોને પ્રાથમિકતા આપે છે. આ નવી ફી અમેરિકન કામદારોને સુરક્ષિત રાખવાના પ્રયાસોના ચાલુ રાખવા તરીકે ડિઝાઇન કરવામાં આવી છે. વાણિજ્ય સચિવ હોવર્ડ લુટનિકે આ દરખાસ્તનો “સુધારાત્મક પગલા” તરીકે બચાવ કરતા કહ્યું કે અગાઉની નીતિઓ સરેરાશ કરતા ઓછા વેતન ધરાવતા કામદારોને દેશમાં પ્રવેશવાની મંજૂરી આપે છે, જેમાંથી કેટલાક સરકારી સહાય પર આધાર રાખતા હતા. તેમણે દાવો કર્યો હતો કે સુધારેલા કાર્યક્રમ અરજદારોના “નીચલા ચતુર્થાંશ” ને ફિલ્ટર કરશે. વહીવટીતંત્રનો અંદાજ છે કે આ ફી યુએસ ટ્રેઝરી માટે $100 બિલિયનથી વધુની આવક પેદા કરી શકે છે, જેનો ઉપયોગ રાષ્ટ્રીય દેવું ઘટાડવા અને કર ઘટાડવા માટે કરવામાં આવશે.
આ પગલું રાષ્ટ્રપતિ ટ્રમ્પના પહેલા કાર્યકાળ દરમિયાન લેવામાં આવેલા અગાઉના પગલાં સાથે સુસંગત છે, જેમ કે એપ્રિલ 2017 ના “બાય અમેરિકન, હાયર અમેરિકન” એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડર, જેમાં ફેડરલ એજન્સીઓને ઉચ્ચ કુશળ, ઉચ્ચ પગાર ધરાવતા અરજદારોને અનુકૂળ બનાવવા માટે H-1B સિસ્ટમમાં સુધારા પ્રસ્તાવિત કરવાનો નિર્દેશ આપવામાં આવ્યો હતો. તે સમયગાળા દરમિયાન, વહીવટીતંત્રે H-1B અરજીઓ માટે સાઇટ વિઝિટ અને પુરાવા માટેની વિનંતીઓ (RFE) ની સંખ્યામાં પણ વધારો કર્યો હતો.
ભારતીય વ્યાવસાયિકો પર અપ્રમાણસર અસર
પ્રસ્તાવિત ફી ભારતીય ટેકનિકલ વ્યાવસાયિકો પર નોંધપાત્ર અસર કરે તેવી અપેક્ષા છે, જેઓ આ કાર્યક્રમના સૌથી મોટા લાભાર્થી છે. નાણાકીય વર્ષ 2023 માં, તમામ મંજૂર H-1B અરજીઓમાંથી 72% ભારતીય મૂળના કામદારો માટે હતી. એકંદરે, એવો અંદાજ છે કે તમામ H-1B વિઝા ધારકોમાંથી આશરે 71% ભારતીય છે, જેમાંથી મોટાભાગના ટેકનોલોજી ક્ષેત્રમાં કાર્યરત છે.
ઇન્ફોસિસ, વિપ્રો અને ટાટા કન્સલ્ટન્સી સર્વિસીસ જેવી મોટી ભારતીય IT સેવા કંપનીઓ લાંબા સમયથી યુએસ-આધારિત પ્રોજેક્ટ્સ માટે એન્જિનિયરો અને વિકાસકર્તાઓને ભાડે રાખવા માટે H-1B પ્રોગ્રામ પર આધાર રાખે છે. પ્રસ્તાવિત ફીના ટીકાકારો દલીલ કરે છે કે ભારતીય વ્યાવસાયિકોને નોકરી પર રાખવા અને જાળવી રાખવા આ કંપનીઓ માટે “અત્યંત ખર્ચાળ” હોઈ શકે છે, ખાસ કરીને ગ્રીન કાર્ડ માટે ઘણા દાયકાઓનો બેકલોગ જોતાં. ઐતિહાસિક રીતે, ભારતીય આઉટસોર્સિંગ કંપનીઓ H-1B વિઝાના મુખ્ય વપરાશકર્તાઓ રહ્યા છે.
H-1B વિઝા અને લાંબા સમયથી ચાલી આવતી ચર્ચા
H-1B વિઝા એ એક નોન-ઇમિગ્રન્ટ વિઝા છે જે યુએસ નોકરીદાતાઓને “વિશેષ વ્યવસાયો” માં વિદેશી કામદારોને કામચલાઉ ધોરણે રોજગારી આપવાની મંજૂરી આપે છે – એવી જગ્યાઓ જેમાં ખૂબ જ વિશિષ્ટ જ્ઞાન અને ઓછામાં ઓછી સ્નાતકની ડિગ્રીની જરૂર હોય છે. આ કાર્યક્રમ દર વર્ષે 65,000 વિઝા સુધી મર્યાદિત છે, અને વધારાના 20,000 વિઝા યુએસ માસ્ટર ડિગ્રી અથવા તેથી વધુ ધરાવતા અરજદારો માટે અનામત છે. જો કે, મોટાભાગના H-1B કામદારોને આ મર્યાદામાંથી મુક્તિ આપવામાં આવી છે કારણ કે તેઓ તેમની સ્થિતિનો વિસ્તાર કરી રહ્યા છે અથવા મુક્ત નોકરીદાતાઓ, જેમ કે યુનિવર્સિટીઓ માટે કામ કરી રહ્યા છે. નાણાકીય વર્ષ 2023 માં, 386,000 થી વધુ મંજૂર અરજીઓમાંથી 69% સતત રોજગાર માટે હતી.
આ કાર્યક્રમ લાંબા સમયથી ઉગ્ર નીતિગત ચર્ચાના કેન્દ્રમાં રહ્યો છે.
- NASSCOM જેવા ટેક ઉદ્યોગ લોબી જૂથો સહિત, સમર્થકો દલીલ કરે છે કે H-1B કામદારો અમેરિકન સ્પર્ધાત્મકતા અને નવીનતા માટે વરદાન છે. તેઓ દલીલ કરે છે કે યુ.એસ.માં કુશળ STEM પ્રતિભાની તીવ્ર અછત છે અને વિદેશી વ્યાવસાયિકોની પહોંચ મર્યાદિત કરવાથી અર્થતંત્રને નુકસાન થાય છે અને સંશોધન અને વિકાસ ધીમો પડે છે.
- ટીકાકારો દલીલ કરે છે કે આ કાર્યક્રમ વેતન ઘટાડે છે અને અમેરિકન કામદારોને વિસ્થાપિત કરે છે. તેઓ એવા કિસ્સાઓ તરફ નિર્દેશ કરે છે જ્યાં અમેરિકન કામદારોને કાઢી મૂકવામાં આવ્યા છે અને તેમના વિદેશી રિપ્લેસમેન્ટને તાલીમ આપવા માટે દબાણ કરવામાં આવ્યું છે. અન્ય લોકો દાવો કરે છે કે આ સિસ્ટમનો ઉપયોગ આઉટસોર્સિંગ કંપનીઓ દ્વારા કરવામાં આવે છે જે તેનો ઉપયોગ વાસ્તવિક કૌશલ્યના અભાવને ભરવાને બદલે સસ્તા મજૂરીના સ્ત્રોત તરીકે કરે છે.
આ પ્રસ્તાવિત ફી યુએસ ઇમિગ્રેશન નીતિને ફરીથી આકાર આપવાના ચાલુ પ્રયાસોમાં નાટકીય વધારો દર્શાવે છે, જેના વૈશ્વિક ટેક ઉદ્યોગ અને તેને પ્રોત્સાહન આપતા હજારો કુશળ વ્યાવસાયિકો માટે ગંભીર પરિણામો આવી શકે છે.
