ભારતે ગલ્ફ દેશો માટે ‘ગલ્ફ રૂપી’ ક્યારે રજૂ કર્યો: આ અનોખા ચલણનો સંપૂર્ણ ઇતિહાસ જાણો
ભારત સરકારે પોતાના વિદેશી હૂંડિયામણ ભંડારને સુરક્ષિત રાખવા માટે એક મહત્વપૂર્ણ પગલા તરીકે, પર્શિયન ગલ્ફ રાજ્યોમાં વિશિષ્ટ પરિભ્રમણ માટે ‘ગલ્ફ રૂપી’ અથવા ‘બાહ્ય રૂપિયો’ નામની ચલણી નોટોની એક ખાસ શ્રેણી સત્તાવાર રીતે રજૂ કરી છે. પર્શિયન ગલ્ફ રાજ્યો અને બેંક ઓફ ઈંગ્લેન્ડની સરકારો સાથે પરામર્શ કરીને લેવામાં આવેલી આ કાર્યવાહીનો હેતુ ભારતની સ્ટર્લિંગ સંપત્તિઓને ખાલી કરી રહેલા સોનાની દાણચોરીના પ્રસારને બંધ કરવાનો છે.
રિઝર્વ બેંક ઓફ ઈન્ડિયા (સુધારા) અધિનિયમ 1959, જે આ ખાસ નોટો જારી કરવાની જોગવાઈ કરે છે, તેને 1 મે 1959 ના રોજ લોકસભા અને રાજ્યસભા દ્વારા ઝડપી મંજૂરી મળ્યા બાદ રાષ્ટ્રપતિની સંમતિ મળી. પ્રારંભિક વિનિમય કામગીરી આજે, 11 મે 1959 ના રોજ શરૂ થઈ.
કટોકટીનો મુદ્દો: સોનાની તસ્કરી અનામતને ઘટાડે છે
ઘણા વર્ષોથી, ભારતીય રૂપિયો બ્રિટિશ-નિયંત્રિત પ્રદેશોમાં વિનિમયનું પરંપરાગત અને સત્તાવાર માધ્યમ રહ્યું છે, જેમાં કુવૈત, બહેરીન, કતાર, ટ્રુશિયલ રાજ્યો (હવે યુએઈનો ભાગ) અને મસ્કતના ભાગોનો સમાવેશ થાય છે. આ વ્યવસ્થા, જે બ્રિટિશ શાસનકાળથી ભારતમાં આવેલી છે, તેના કારણે ગલ્ફ સ્ટેટ્સની બેંકોને સ્ટર્લિંગ માટે તેમના દ્વારા એકત્રિત કરવામાં આવેલી ભારતીય ચલણી નોટો બદલવાની મંજૂરી મળી.
જોકે, સોનાના દાણચોરો દ્વારા આ સુવિધાનો ભારે ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો છે. ભારતીય રૂપિયા ભારતમાંથી પર્શિયન ગલ્ફમાં વ્યવસ્થિત રીતે દાણચોરી કરવામાં આવતા હતા, જ્યાં સોનાના બદલામાં તેમને સરળતાથી સ્વીકારવામાં આવતા હતા. ત્યારબાદ સોનાની દાણચોરી ભારતમાં પાછું લાવવામાં આવતું હતું, જ્યાં સોનાની માલિકી અને વેપાર કાયદેસર હતો, પરંતુ તેની આયાત અથવા નિકાસ ગેરકાયદેસર હતી.
જ્યારે દાણચોરી કરાયેલું સોનું ખરીદવા માટે વપરાતા રૂપિયા – જે સ્થાનિક પરિભ્રમણ જરૂરિયાતો કરતાં વધુ હતા – સત્તાવાર બેંકિંગ ચેનલો દ્વારા ભારતમાં પરત કરવામાં આવ્યા અને પાઉન્ડ સ્ટર્લિંગમાં રિડીમ કરવામાં આવ્યા ત્યારે ગંભીર મુદ્દો ઉભો થયો. આનો અર્થ એ થયો કે ભારત તેના વિદેશી હૂંડિયામણ ભંડાર પર નોંધપાત્ર ઘટાડો કરીને સોનાની ગેરકાયદેસર આયાત માટે અસરકારક રીતે ચૂકવણી કરી રહ્યું હતું.
ઘણા વર્ષોથી દાણચોરી એક સમસ્યા રહી હોવા છતાં, તે 1957 અને 1958માં “ચિંતાજનક પ્રમાણમાં” પહોંચી ગયું. એવો અંદાજ છે કે 1956 પહેલાના આઠ વર્ષોમાં, $245.7 મિલિયન ડોલરના મૂલ્યના રૂપિયા ભારતમાંથી ગલ્ફમાં દાણચોરી કરવામાં આવ્યા હતા. ૧૯૫૭ સુધીમાં, ભારતને પર્શિયન ગલ્ફમાં બેંકોને $92.4 મિલિયન સ્ટર્લિંગ ચૂકવવાની ફરજ પડી હતી.
નવી ચલણને અલગ પાડવી
ગલ્ફ રૂપિયાની રજૂઆત કાયદેસર વેપાર માટે ઉપયોગમાં લેવાતા ચલણને અનધિકૃત વ્યવહારોને ભંડોળ પૂરું પાડવામાં સામેલ નોટોથી અલગ પાડવાનું માધ્યમ પૂરું પાડે છે. નવી નોટો લગભગ પ્રમાણભૂત ભારતીય નોટો જેવી જ ડિઝાઇન કરવામાં આવી છે પરંતુ તેમાં ઘણા મહત્વપૂર્ણ તફાવતો છે:
રંગ ભિન્નતા: નોટો તેમના આંતરિક ભારતીય સમકક્ષોથી અલગ રંગોમાં છાપવામાં આવે છે. ૧ રૂપિયાની નોટ લાલ છે; ૫ રૂપિયાની નોટ નારંગી છે; ૧૦ રૂપિયાની નોટ લાલ છે; અને ૧૦૦ રૂપિયાની નોટ લીલી છે.
મર્યાદિત મુક્તિ: “કોઈપણ ઇશ્યૂ ઓફિસ પર” ચૂકવવાપાત્ર ભારતીય નોટોથી વિપરીત, ખાસ નોટો ફક્ત “બોમ્બે ખાતે ઇશ્યૂ ઓફિસ પર” ચૂકવવાપાત્ર છે.
કાનૂની સ્થિતિ: મહત્વપૂર્ણ રીતે, ગલ્ફ રૂપિયા ભારતમાં સ્પષ્ટપણે કાયદેસર ટેન્ડર નથી.
મૂલ્યો અને ક્રમાંક: આ ઇશ્યૂમાં 1, 5, 10 અને 100 રૂપિયાની નોટોનો સમાવેશ થાય છે, જે બધી એક નંબર ઉપર ‘Z’ નો ખાસ ક્રમાંક ઉપસર્ગ ધરાવે છે.
ખાસ નોટો ભારતીય રૂપિયા જેટલી જ કિંમત જાળવી રાખે છે અને સંપૂર્ણપણે ભારતીય રૂપિયામાં રૂપાંતરિત થાય છે, પરંતુ તે ભારતીય રિઝર્વ બેંક અને ભારત સરકાર માટે અલગ જવાબદારી તરીકે કાર્ય કરે છે.
વિનિમય માટે છ અઠવાડિયાની વિંડો
ભારતીય રિઝર્વ બેંકે નવી ખાસ નોટો માટે ગલ્ફમાં ફરતા હાલના ભારતીય ચલણના વિનિમય માટે 11 મે 1959 થી 21 જૂન 1959 સુધી છ અઠવાડિયાના સમયગાળાની મંજૂરી આપી છે. રિઝર્વ બેંકે આ વિનિમય માટે ગલ્ફ સ્ટેટ્સ અને મસ્કતમાં કાર્યરત તમામ બેંકોમાં પૂરતી સુવિધાઓ પૂરી પાડી છે.
એવો અંદાજ છે કે ગલ્ફ ક્ષેત્રમાં હાલમાં ફરતા રૂપિયાની રકમ 300 થી 500 મિલિયન રૂપિયા અથવા US63 થી 105 મિલિયન ડોલરની વચ્ચે છે.
૨૨ જૂન ૧૯૫૯ થી, જૂની ભારતીય ચલણી નોટોને સ્ટર્લિંગમાં બદલવાની મંજૂરી આપતી સ્થાપિત સુવિધાઓ પાછી ખેંચી લેવામાં આવશે. ગલ્ફ રૂપિયાના ભાવિ ઇશ્યુ ફક્ત સ્ટર્લિંગમાં સમકક્ષ રસીદ સામે જ કરવામાં આવશે, જેથી ભારત માટે કોઈ જવાબદારી ન રહે.
હજ નોટ્સ એકસાથે રજૂ કરાઈ
વિદેશી હૂંડિયામણ સુરક્ષિત કરવાના સમાંતર પ્રયાસોમાં, રિઝર્વ બેંકે સાઉદી અરેબિયા જતા યાત્રાળુઓ માટે ખાસ હજ નોટ્સ પણ રજૂ કરી છે. ભારતીય નોટો સાઉદી અરેબિયામાં ફરતી નથી પરંતુ સ્થાનિક ચલણમાં બદલાતી રહે છે, અને પછી ઘણીવાર સાઉદી અરેબિયાની બેંકો દ્વારા વિદેશી હૂંડિયામણમાં રૂપાંતરિત કરવા માટે ભારત પરત મોકલવામાં આવે છે.
ગલ્ફમાંથી દાણચોરી કરીને લાવેલા રૂપિયા સાઉદી અરેબિયા દ્વારા ફરીથી ન મોકલી શકાય તે માટે, ખાસ હજ નોટ્સ – રૂ. 10 અને રૂ. 100 – રજૂ કરવામાં આવી હતી. આ નોટો દૃષ્ટિની રીતે અલગ છે (વાદળી રંગમાં 10 રૂપિયા, લાલ રંગમાં 100 રૂપિયા) અને તેમના પર “HAJ” શબ્દ છપાયેલ છે, સાથે સીરીયલ નંબર ઉપસર્ગ ‘HA’ પણ લખેલો છે.
હજ નોટ્સ સૌપ્રથમ 3 મે 1959 ના રોજ બોમ્બેમાં યાત્રાળુઓને જારી કરવામાં આવી હતી, અને 6 મે 1959 ના રોજ, યાત્રાળુઓને તેમની યાત્રા પર નિયમિત ભારતીય હૂંડિયામણની નોટો લઈ જવાની મનાઈ ફરમાવી હતી.
ગલ્ફ માટે એક નવો નાણાકીય યુગ
જરૂરી કાયદા પસાર થયા પછી નોંધપાત્ર ગતિએ રજૂ કરાયેલ ગલ્ફ રૂપિયો, એક એવા યુગનો અંત દર્શાવે છે જ્યાં સમાન ભારતીય ચલણ ભારતની અંદર અને અરબી દ્વીપકલ્પમાં મુક્તપણે ફરતું હતું. દાણચોરીની વધતી જતી પ્રવૃત્તિને ઘટાડવા માટે જરૂરી ઉતાવળને કારણે અમલીકરણથી ભારતીય સંસદમાં શરૂઆતમાં થોડી “ચિંતા” થઈ હતી, પરંતુ સુધારો આખરે થોડી મુશ્કેલી સાથે પસાર થયો.
ગલ્ફ રૂપિયાની રજૂઆતનો હેતુ સોનાની દાણચોરી માટે ભારતમાંથી નાણાંના પ્રવાહને અટકાવીને આર્થિક સ્થિરતા પ્રદાન કરવાનો છે. જો કે, આ પ્રદેશ માટે કાયમી ચલણ ઉકેલ હોવાની શક્યતા ઓછી છે; ગલ્ફ રૂપિયાની રજૂઆતના બે વર્ષ પછી, કુવૈતે 1961 માં પોતાનું ચલણ, કુવૈતી દિનાર રજૂ કર્યું. ઓમાન સત્તાવાર રીતે ગલ્ફ રૂપિયાનો ઉપયોગ કરનાર છેલ્લું રાજ્ય હતું, જે 1970 સુધી જાળવી રાખ્યું હતું.
