RBIએ અગાઉ 2024-25 માટે જીડીપી વૃદ્ધિનું અનુમાન વધાર્યું
RBI: 29 નવેમ્બરના રોજ સ્ટેટિસ્ટિક્સ મિનિસ્ટ્રી દ્વારા જારી કરવામાં આવેલા ડેટા અનુસાર, ભારતની અર્થવ્યવસ્થાએ જુલાઈથી સપ્ટેમ્બરના ત્રિમાસિક ગાળામાં માત્ર 5.4%ની વૃદ્ધિ નોંધાવી છે, જે છેલ્લા સાત ક્વાર્ટરમાં સૌથી નીચો છે. આ ડેટાના આગમન પહેલા જ સરકારમાં સવાલો ઉઠી રહ્યા હતા કે શા માટે રિઝર્વ બેંક ઓફ ઈન્ડિયા (RBI)એ 2024-25 માટે 7.2%ના આર્થિક વિકાસનો અંદાજ મૂક્યો હતો, જ્યારે અન્ય સંકેતો સારા ન હતા.
સરકારની ચિંતા એ હતી કે આરબીઆઈ દ્વારા લેવામાં આવેલા પગલાંને કારણે ક્રેડિટ ગ્રોથ ધીમો પડી રહ્યો છે. જ્યારે ધિરાણ વૃદ્ધિ ઓછી હોય છે, ત્યારે કંપનીઓ અને લોકો નવું રોકાણ અને ખર્ચ કરતા નથી, જે આર્થિક વૃદ્ધિ માટે જરૂરી છે.
આ ઉપરાંત, સરકારને એવું પણ લાગ્યું કે આરબીઆઈએ ખાદ્ય ચીજો અને સોના/ચાંદીના ફુગાવા પર વધુ ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું છે, જ્યારે આ વસ્તુઓની કિંમતો પર આરબીઆઈનું વધુ નિયંત્રણ નથી. સરકારે કહ્યું કે જ્યારે આરબીઆઈ આ બાબતો પર ધ્યાન આપી રહી છે, ત્યારે બિન-ખાદ્ય ક્ષેત્રો (જેમ કે બાંધકામ, ઉદ્યોગ વગેરે)ના વિકાસને અસર થઈ રહી છે.
RBI અને સરકાર વચ્ચે શા માટે અણબનાવ?
આરબીઆઈએ અગાઉ 2024-25 માટે જીડીપી વૃદ્ધિનું અનુમાન વધાર્યું હતું, પરંતુ બાદમાં હવામાન (જેમ કે ભારે વરસાદ) અને ઓછા સરકારી ખર્ચને કારણે વૃદ્ધિ ધીમી પડી હતી, જેમ કે અસુરક્ષિત વ્યક્તિગત લોન પર કડક દેખરેખ જેથી ભવિષ્યમાં કોઈ આર્થિક સંકટ ન આવે.
સરકારને લાગ્યું કે આ પગલાંની આર્થિક વિકાસ પર અસર પડી રહી છે. ઉદાહરણ તરીકે, ખાદ્ય ફુગાવો (ખાદ્ય ચીજવસ્તુઓના ભાવમાં વધારો) ઓક્ટોબરમાં 10.87% પર પહોંચ્યો, જે 15 મહિનામાં સૌથી વધુ છે.
આરબીઆઈનું મુખ્ય લક્ષ્ય ફુગાવાને 4%ની આસપાસ રાખવાનું છે, પરંતુ સરકારને લાગ્યું કે આરબીઆઈનું ધ્યાન ખાદ્ય ફુગાવા પર વધુ કેન્દ્રિત થયું છે. સરકારે કહ્યું કે આરબીઆઈની કડક નીતિઓને કારણે અન્ય ક્ષેત્રોમાં વૃદ્ધિ ધીમી પડી રહી છે, જ્યારે ખાદ્ય મોંઘવારી પર તેનું વધુ નિયંત્રણ નથી.
ફુગાવો વિ વૃદ્ધિ
હવે સરકાર અને આરબીઆઈ વચ્ચે ચર્ચા ચાલી રહી છે કે મોંઘવારી પર અંકુશ રાખવો કે આર્થિક વૃદ્ધિને પ્રોત્સાહન આપવું વધુ મહત્વનું છે. સરકાર માને છે કે આરબીઆઈ ફુગાવા પર ખૂબ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે, જ્યારે આ સમયે આર્થિક વૃદ્ધિને પ્રોત્સાહન આપવા માટે થોડી ઢીલી નાણાકીય નીતિ (ઓછા વ્યાજ દરો, વધુ ધિરાણ ઉપલબ્ધતા)ની જરૂર છે.
સરકારનું કહેવું છે કે જો વૃદ્ધિ વધારવા માટે કેટલીક ઢીલી નીતિઓ લાગુ કરવામાં આવે તો તેનાથી અર્થતંત્રને ફાયદો થશે. તે જ સમયે, આરબીઆઈનું કહેવું છે કે તેણે જે પગલાં લીધાં છે તે ભવિષ્યમાં કોઈ મોટી નાણાકીય કટોકટી ટાળવા માટે છે.
અગાઉ પણ વિવાદ થયો છે
તમને જણાવી દઈએ કે આ પહેલીવાર નથી જ્યારે સરકારે RBIની નીતિઓ અથવા કાર્ય પદ્ધતિ પર સવાલ ઉઠાવ્યા હોય. સમયાંતરે સરકાર અને આરબીઆઈ વચ્ચે ફુગાવો, વ્યાજ દર અને આર્થિક વૃદ્ધિને લઈને મતભેદો રહ્યા છે. આ વિવાદો મુખ્યત્વે અલગ-અલગ પ્રાથમિકતાઓને કારણે થયા છે – સરકાર આર્થિક વૃદ્ધિ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે, જ્યારે RBIનો મુખ્ય ઉદ્દેશ ફુગાવાને નિયંત્રિત કરવાનો અને નાણાકીય સ્થિરતા જાળવવાનો છે.
1. 2018-19: RBI અને સરકાર વચ્ચેના મોટા વિવાદનું કારણ ‘સત્તાવાર અનામત’
સરકાર અને RBI વચ્ચેનો સૌથી મોટો વિવાદ 2018-19માં ત્યારે સામે આવ્યો જ્યારે સરકારે RBI પાસેથી તેના સત્તાવાર અનામતમાંથી મોટી રકમ (₹3.6 લાખ કરોડ)ની માંગણી કરી. સરકાર તેનો ઉપયોગ વિકાસ ખર્ચ અને જાહેર ક્ષેત્રની બેંકોને મૂડી પ્રદાન કરવા માટે કરવા માંગતી હતી. આરબીઆઈએ તેનો વિરોધ કરતા કહ્યું કે આ રકમનું ટ્રાન્સફર ભારતીય રિઝર્વ બેંકની સ્વતંત્રતા અને તેની નાણાકીય નીતિ માટે ખતરનાક બની શકે છે. આ વિવાદ એ સમયે વધી ગયો જ્યારે સેન્ટ્રલ બેંકના ગવર્નર ઉર્જિત પટેલે રાજીનામું આપી દીધું અને તેમના સ્થાને શક્તિકાંત દાસને ગવર્નર બનાવવામાં આવ્યા.
2. 2016: નોટબંધી અને RBIની ભૂમિકા
2016માં વડા પ્રધાન નરેન્દ્ર મોદીએ નોટબંધીની જાહેરાત કરી હતી, જેના કારણે ₹500 અને ₹1,000ની નોટો બંધ કરવામાં આવી હતી. આ પગલાને લગતી ઘણી બધી કાર્યવાહીમાં આરબીઆઈની મુખ્ય ભૂમિકા હતી, પરંતુ ઘણા વિવાદો છતાં, આરબીઆઈએ વારંવાર કહ્યું છે કે ડિમોનેટાઈઝેશનની કાયમી અસરોનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે સમયની જરૂર પડશે. આ પછી, સરકાર અને આરબીઆઈ વચ્ચે તણાવ વધી ગયો, કારણ કે સરકારે આરબીઆઈને પ્રક્રિયામાં કોઈ અવરોધ ન આવે તેની ખાતરી કરવા કહ્યું.
3. 2013: નાના પાયાના ઉદ્યોગો માટે વધુ લોન
2013માં આરબીઆઈએ નાના ઉદ્યોગો અને નાની બેંકો માટે લોનના નિયમો કડક બનાવ્યા હતા, જેના કારણે સરકાર અને આરબીઆઈ વચ્ચે મતભેદો સર્જાયા હતા. સરકારનું માનવું હતું કે આનાથી નાના અને મધ્યમ ઉદ્યોગોને લોન મેળવવી મુશ્કેલ બની રહી છે, જ્યારે આરબીઆઈએ કહ્યું કે આ પગલું ક્રેડિટ રિસ્કને નિયંત્રિત કરવા માટે લેવામાં આવ્યું છે.
4. 2020-21: કોવિડ-19 કટોકટી અને નાણાકીય નીતિ
કોવિડ-19 રોગચાળા દરમિયાન, આરબીઆઈએ વ્યાજ દરોમાં નોંધપાત્ર ઘટાડો કર્યો અને અર્થતંત્રને વેગ આપવા બેંકોને વધુ લોન આપવાની મંજૂરી આપી. જો કે, આ સમય દરમિયાન સરકારે આરબીઆઈ પાસેથી વધુ નાણાંની માંગણી કરી, જેથી નાણાકીય કટોકટીનો સામનો કરવા માટે વધુ ખર્ચ કરી શકાય. આ બાબતમાં પણ આરબીઆઈ અને સરકારના અભિગમમાં તફાવત હતો, જ્યાં આરબીઆઈએ લાંબા ગાળે ફુગાવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું હતું અને સરકારે વિકાસ માટે વધુ ખર્ચ કરવાની જરૂરિયાત વ્યક્ત કરી હતી.
5. 2022-23: ઉચ્ચ ફુગાવો અને પોલિસી પર તફાવત
2022-23માં ભારતમાં મોંઘવારી વધવાને કારણે સરકાર અને આરબીઆઈ વચ્ચે ફરી એકવાર મતભેદો સામે આવ્યા છે. સરકાર ઈચ્છતી હતી કે આરબીઆઈ વૃદ્ધિને વેગ આપવા માટે વ્યાજ દરોમાં ઘટાડો કરે, જ્યારે આરબીઆઈનું ધ્યાન ફુગાવાને નિયંત્રિત કરવા પર હતું. આરબીઆઈએ વ્યાજદરમાં વધારો કર્યો હતો, જ્યારે સરકારને ચિંતા હતી કે તેનાથી આર્થિક વૃદ્ધિને નુકસાન થઈ શકે છે.
આરબીઆઈ શું છે
ભારતીય રિઝર્વ બેંક (RBI) એ ભારતની મધ્યસ્થ બેંક છે, જેની સ્થાપના 1 એપ્રિલ 1935ના રોજ થઈ હતી. તેનો મુખ્ય ઉદ્દેશ્ય દેશની નાણાકીય નીતિને નિયંત્રિત કરવાનો, ફુગાવાને નિયંત્રિત કરવાનો અને નાણાકીય સ્થિરતા જાળવી રાખવાનો છે. આરબીઆઈનું મુખ્ય કાર્ય ભારતીય બેંકો પર દેખરેખ રાખવાનું અને તેમની કામગીરીને યોગ્ય દિશામાં જાળવવાનું છે, જેથી દેશની બેંકિંગ સિસ્ટમ મજબૂત અને સુરક્ષિત રહે.
તે ભારતીય ચલણ (રૂપિયા)નું સંચાલન કરે છે અને બેંકો માટે વ્યાજ દરો નક્કી કરે છે, જેનાથી આર્થિક વૃદ્ધિ અને ફુગાવાને અસર થાય છે. વધુમાં, આરબીઆઈ વિદેશી વિનિમય અનામતનું સંચાલન કરે છે અને સરકાર માટે સરકારી બોન્ડનું પણ સંચાલન કરે છે. RBI દેશની એકંદર નાણાકીય વ્યવસ્થાની સ્થિરતા સુનિશ્ચિત કરવા અને બેંકિંગ સિસ્ટમમાં કોઈ અસ્થિરતા ન હોય તેની ખાતરી કરવા માટે મહત્વપૂર્ણ પગલાં લે છે.