ભારતમાં શેખ હસીનાની મૃત્યુદંડની કાનૂની સ્થિતિ શું છે? શું દિલ્હી તેમને ઢાકાને સોંપશે?
ઢાકામાં બાંગ્લાદેશના આંતરરાષ્ટ્રીય ગુના ટ્રિબ્યુનલ (ICT) એ આજે ભૂતપૂર્વ વડા પ્રધાન શેખ હસીના અને ભૂતપૂર્વ ગૃહમંત્રી વિરુદ્ધ ગયા વર્ષે વિરોધ પ્રદર્શનોના દમન દરમિયાન માનવતા વિરુદ્ધના ગુનાઓના આરોપસર ચુકાદો આપ્યો. ઓગસ્ટ 2024 માં બાંગ્લાદેશ ભાગી ગયેલા અને હાલમાં ભારતમાં રહેતા હસીનાને ટ્રિબ્યુનલે મૃત્યુદંડની સજા ફટકારી.
આ ચુકાદાથી મુખ્ય સલાહકાર મુહમ્મદ યુનુસના નેતૃત્વ હેઠળની બાંગ્લાદેશની વચગાળાની સરકાર તરફથી ભારત પાસેથી ભૂતપૂર્વ નેતાને તાત્કાલિક પ્રત્યાર્પણ કરવાની માંગણીઓ તીવ્ર બની છે. બાંગ્લાદેશના વિદેશ મંત્રાલયે ઔપચારિક રીતે નવી દિલ્હીને એક રાજદ્વારી નોંધ મોકલીને “ન્યાયિક પ્રક્રિયાનો સામનો કરવા” માટે તેમને પરત ફરવાની વિનંતી કરી છે.
ભારતનો રાજદ્વારી કોયડો
પ્રત્યાર્પણ વિનંતી ભારત માટે એક મહત્વપૂર્ણ રાજદ્વારી પડકાર રજૂ કરે છે, જેણે ઐતિહાસિક રીતે હસીનાને તેમના 15 વર્ષના શાસન દરમિયાન આ ક્ષેત્રમાં પોતાનો સૌથી નજીકનો સાથી માન્યો છે.
વિશ્લેષકો અનુમાન કરે છે કે ભારત વિનંતીને સ્વીકારે તેવી શક્યતા ખૂબ જ ઓછી છે. ભારત અને બાંગ્લાદેશ 2013 ની પ્રત્યાર્પણ સંધિ દ્વારા સંચાલિત છે, પરંતુ આ કરારમાં એક મહત્વપૂર્ણ મુક્તિ શામેલ છે: જો ગુનો રાજકીય સ્વભાવનો માનવામાં આવે તો ભારત પ્રત્યાર્પણનો ઇનકાર કરી શકે છે. કાયદાકીય નિષ્ણાતો વારંવાર હસીના સામેના ઘણા આરોપોને, ખાસ કરીને વિદ્યાર્થી અશાંતિના સરકારના સંચાલન સાથે સંબંધિત, રાજકીય રીતે પ્રેરિત તરીકે વર્ગીકૃત કરે છે.
વધુમાં, ભારતીય પ્રત્યાર્પણ કાયદો વધારાના રક્ષણાત્મક પગલાં પ્રદાન કરે છે, જે રાજકીય બદલો, ન્યાયી ટ્રાયલનો અભાવ અથવા મૃત્યુદંડની ધમકી સાથે સંકળાયેલ હોય તો પ્રત્યાર્પણને અવરોધિત કરવાની મંજૂરી આપે છે. ભારતના વિદેશ મંત્રાલયે વિનંતી પ્રાપ્ત થવાની પુષ્ટિ કરી હતી પરંતુ કહ્યું હતું કે, “આ બાબતે અમારી પાસે કોઈ ટિપ્પણી નથી”.
ઢાકાના સંશોધક ખાંડકર તહમીદ રેજવાને નોંધ્યું હતું કે જો ભારત હસીનાને સ્વદેશ પરત મોકલવાનો ઇનકાર કરે છે, જે સંભવિત છે, તો તે “દેશમાં ભારત વિરોધી ભાવનાને વધુ તીવ્ર બનાવશે”. તેનાથી વિપરીત, કેટલાક ભારતીય વિશ્લેષકો સૂચવે છે કે આ મુદ્દાને નરમ પાડવાથી સમગ્ર પડોશીઓને સંકેત મળે છે કે ભારત ભૂતપૂર્વ સાથીને છોડી દેશે નહીં.
આરોપો અને આંતરરાષ્ટ્રીય ચકાસણી
આંતરરાષ્ટ્રીય ગુનાઓ ટ્રિબ્યુનલ-1 (ICT-1) એ હસીનાને 2024 માં વિદ્યાર્થી વિરોધીઓ પર હિંસક કાર્યવાહીના “મુખ્ય સૂત્રધાર અને મુખ્ય શિલ્પી” તરીકે શોધી કાઢ્યા, જેમાં સેંકડો લોકો માર્યા ગયા હતા. કોર્ટે ત્રણ ચોક્કસ આરોપો ટાંક્યા: પ્રદર્શનકારીઓ પર હવાઈ હુમલાઓને મંજૂરી આપવી, શહેરી વિસ્તારોમાં હવાઈ-લક્ષ્યીકરણ કામગીરીનો આદેશ આપવો અને મોટા પાયે માનવાધિકાર ઉલ્લંઘન. હસીનાએ ચુકાદાને નકારી કાઢ્યો છે, આ પ્રક્રિયાને “રાજકીય દૂર કરવાની ઝુંબેશ” અને તેમના અવામી લીગ પક્ષને ભવિષ્યની ચૂંટણીઓમાં ભાગ લેતા અટકાવવા માટે રચાયેલ “કાંગારુ કોર્ટ” ગણાવી છે.
યુએન માનવાધિકાર કાર્યાલય (OHCHR) એ ચુકાદાને ઉલ્લંઘનના “પીડિતો માટે મહત્વપૂર્ણ ક્ષણ” તરીકે જોયો. જો કે, યુએન માનવાધિકાર ઉચ્ચ કમિશનર વોલ્કર તુર્કે મૃત્યુદંડ લાદવા પર દુ:ખ વ્યક્ત કર્યું, જેનો OHCHR તમામ સંજોગોમાં વિરોધ કરે છે. કાર્યાલયે એ પણ ભાર મૂક્યો કે તમામ જવાબદારી કાર્યવાહી, ખાસ કરીને આંતરરાષ્ટ્રીય ગુનાઓ સાથે સંકળાયેલી, નિઃશંકપણે યોગ્ય પ્રક્રિયા અને ન્યાયી ટ્રાયલના આંતરરાષ્ટ્રીય ધોરણોને પૂર્ણ કરવી જોઈએ, ખાસ કરીને જ્યારે ટ્રાયલ ગેરહાજરીમાં હાથ ધરવામાં આવે છે અને મૃત્યુદંડ તરફ દોરી જાય છે.
એ નોંધવું મહત્વપૂર્ણ છે કે ICT-1 એક સ્થાનિક અદાલત છે, અને તેનું અધિકારક્ષેત્ર UN દ્વારા લાગુ કરાયેલ નથી, એટલે કે UN ભારતને હસીનાને સોંપવા માટે દબાણ કરી શકતું નથી.
ઢાકાનું ત્રણ-મોર્ચાના દબાણ અભિયાન
હસીનાની વાપસી સુરક્ષિત કરવા માટે વચગાળાની સરકાર ત્રણ મોર્ચે સક્રિયપણે કામ કરી રહી છે:
- પ્રત્યાર્પણ વિનંતી: ભારત સાથે ઔપચારિક રાજદ્વારી પત્ર દાખલ કરવો.
- ઇન્ટરપોલ નોટિસ: તેમની આંતરરાષ્ટ્રીય ધરપકડ માટે ઇન્ટરપોલ રેડ કોર્નર નોટિસ મેળવવાની તૈયારી.
- ઉચ્ચ-સ્તરીય સંવાદ: બાંગ્લાદેશના રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા સલાહકાર (NSA), ખલીલુર રહેમાનની આગામી અઠવાડિયે દિલ્હીમાં તેમના ભારતીય સમકક્ષ અજિત ડોભાલને મળવાના છે, ત્યારે હસીનાના પ્રત્યાર્પણનો મુદ્દો ઉઠાવવામાં આવે તેવી અપેક્ષા છે.
ભૂ-રાજકીય અસરો અને ભવિષ્યનું દૃષ્ટિકોણ
બાંગ્લાદેશમાં અસ્થિર રાજકીય પરિદૃશ્ય માટે ભારતના નિર્ણયને મહત્વપૂર્ણ માનવામાં આવે છે. ઓગસ્ટ 2024 માં હસીનાનું પતન તેમના “વધુને વધુ સરમુખત્યારશાહી અને દમનકારી શાસન” સામે ભારે નાગરિક અશાંતિ પછી થયું.
ઢાકા અને નવી દિલ્હી વચ્ચે પહેલાથી જ તણાવપૂર્ણ સંબંધોને ધ્યાનમાં રાખીને આ કટોકટી ખૂબ જ પરિણામલક્ષી છે, જેમાં ભારતે બાંગ્લાદેશમાં લઘુમતી હિન્દુ સમુદાય પર હુમલાઓની ફરિયાદ કર્યા પછી “ધાર્મિક તણાવ વધ્યો” હતો.
જો ભારત પ્રત્યાર્પણનો ઇનકાર કરે છે, તો સૌથી મોટો ભૂરાજકીય જોખમ એ છે કે બાંગ્લાદેશ ચીન સાથે તેના વ્યૂહાત્મક જોડાણને વધુ ગાઢ બનાવી શકે છે, જેનાથી ભારતના પ્રાદેશિક વ્યૂહાત્મક હિતોને નુકસાન થશે. વચગાળાની સરકારે પહેલાથી જ વિદેશ નીતિમાં પરિવર્તન દર્શાવ્યું છે, ચીન અને પાકિસ્તાન સાથેના સંબંધોને મજબૂત બનાવ્યા છે અને ‘ભારતીયકરણ’નું સ્પષ્ટ વલણ દર્શાવ્યું છે.
