‘આધાર કાર્ડ ધરાવતા ઘૂસણખોરોને મતદાર બનાવવા જોઈએ?’ સુપ્રીમ કોર્ટની મોટી ટિપ્પણી
સુપ્રીમ કોર્ટે ફરી ભારપૂર્વક જણાવ્યું કે આધાર કાર્ડ “નાગરિકતાનો સંપૂર્ણ પુરાવો આપતું નથી”
જે ઘૂસણખોરોએ આધાર કાર્ડ મેળવી લીધા છે, તેમના પર ચિંતા વ્યક્ત કરતા સુપ્રીમ કોર્ટે સવાલ કર્યો છે કે શું આધાર કાર્ડ ધરાવતા બિન-નાગરિકને પણ મતદાનનો અધિકાર મળવો જોઈએ? કોર્ટે કહ્યું કે આધાર સામાજિક કલ્યાણના લાભો દરેક સુધી પહોંચે તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે છે, અને આ દસ્તાવેજ આપમેળે મતદાનનો અધિકાર આપવો જોઈએ નહીં.
ચીફ જસ્ટિસ ઑફ ઇન્ડિયા સૂર્યકાંત અને જસ્ટિસ સૂર્યકાંતની બેન્ચ, ચૂંટણી પંચ દ્વારા કેટલાક રાજ્યોમાં મતદાર યાદીઓની વિશેષ સઘન સુધારણા (Special Intensive Revision – SIR) હાથ ધરવાના નિર્ણયને પડકારતી અરજીઓ પર સુનાવણી કરી રહી છે.
આધાર કાર્ડ અને નાગરિકતાની સ્થિતિ
બેન્ચે ફરી ભારપૂર્વક જણાવ્યું કે આધાર કાર્ડ “નાગરિકતાનો સંપૂર્ણ પુરાવો આપતું નથી”. બેન્ચે કહ્યું, “એટલા માટે અમે કહ્યું હતું કે તે દસ્તાવેજોની યાદીમાંનો એક દસ્તાવેજ હશે. જો કોઈનું નામ દૂર કરવામાં આવે, તો તેમને દૂર કરવા માટેની નોટિસ આપવી પડશે.”
આધાર અધિનિયમ સ્પષ્ટ કરે છે કે તે નાગરિકતા કે રહેઠાણનો અધિકાર (domicile) આપતું નથી.
ચીફ જસ્ટિસે કહ્યું, “આધાર લાભો મેળવવા માટે કાયદાનું સર્જન છે. માત્ર એટલા માટે કે કોઈ વ્યક્તિને રેશન માટે આધાર કાર્ડ આપવામાં આવ્યું, તો શું તેને મતદાર પણ બનાવવો જોઈએ? માની લો કે કોઈ વ્યક્તિ પડોશી દેશનો છે અને મજૂર તરીકે કામ કરે છે.”
કોર્ટે એમ પણ કહ્યું કે મતદાર યાદીમાં સમાવેશ કરવા માટે ફોર્મ 6 અરજી સાથે રજૂ કરાયેલા દસ્તાવેજોની સચ્ચાઈ નક્કી કરવાની સત્તા ચૂંટણી પંચ પાસે છે. કોર્ટે કહ્યું કે ચૂંટણી સંસ્થા “પોસ્ટ ઓફિસ” નથી.
સુપ્રીમ કોર્ટે તમિલનાડુ, કેરળ અને પશ્ચિમ બંગાળમાં SIR ને ખાસ પડકારતી અરજીઓ પર સુનાવણીનું સમયપત્રક પણ નક્કી કર્યું છે. બેન્ચે ચૂંટણી પંચને 1 ડિસેમ્બર સુધીમાં જવાબ દાખલ કરવા જણાવ્યું છે. અરજદારો ત્યારબાદ તેમનો જવાબ દાખલ કરી શકશે અને મામલાઓની સુનાવણી ટૂંક સમયમાં હાથ ધરવામાં આવશે.
અગાઉ, કેટલાક અરજદારો તરફથી વરિષ્ઠ એડવોકેટ કપિલ સિબ્બલે હાજર રહીને કહ્યું હતું કે SIR લોકશાહી સહભાગિતા વિશે મૂળભૂત ચિંતાઓ ઊભી કરે છે. તેમણે કહ્યું કે SIR સામાન્ય મતદારો પર બિન-બંધારણીય બોજ મૂકે છે, જેમાંથી ઘણા નિરક્ષર છે. “ફોર્મ ભરવું એ મતદારની જવાબદારી નથી. ઘણા લોકો નિરક્ષર છે અને લખતા-વાંચતા જાણતા નથી. જો તેઓ ફોર્મ ભરી શકશે નહીં, તો તેમને (મતદાર યાદીમાંથી) દૂર કરવામાં આવશે,” તેમણે કહ્યું.
મતદાર યાદીમાં નામની માન્યતાની ધારણા
તેમણે દલીલ કરી કે એકવાર મતદારનું નામ મતદાર યાદીમાં સમાવિષ્ટ થઈ જાય, પછી જ્યાં સુધી રાજ્ય અન્યથા સાબિત ન કરે ત્યાં સુધી માન્યતાની ધારણા (presumption of validity) રહે છે. “કોઈપણ બાકાત એક પ્રક્રિયાને અનુસરવું જોઈએ જે વાજબી અને ન્યાયી હોય.”
સિબ્બલે દલીલ કરી કે આધાર નાગરિકતાનો નિર્ણાયક પુરાવો ન હોવા છતાં, તે ધારકની તરફેણમાં એક ધારણા (presumption) છે. “મારા પક્ષમાં એક ધારણા છે. મારી પાસે આધાર છે. તે મારું નિવાસસ્થાન છે. તમે તેને દૂર કરવા માંગો છો… તો એક પ્રક્રિયા દ્વારા દૂર કરો અને તે પ્રક્રિયા આ કોર્ટ સમક્ષ સાબિત થવા દો,” તેમણે કહ્યું.
જોકે, જસ્ટિસ બાગચીએ મૃત મતદારોને દૂર કરવાની જરૂરિયાત પર ભાર મૂક્યો, નોંધ્યું કે યાદીઓ પંચાયતોમાં અને સત્તાવાર વેબસાઇટ્સ પર સાર્વજનિક રીતે પ્રદર્શિત કરવામાં આવી હતી. “અમે શૂન્યાવકાશમાં ન્યાય કરતા નથી,” તેમણે કહ્યું. સુનાવણી આજે પણ ચાલુ રહેશે.
