8મું પગાર પંચ: 3.9 લાખ કરોડ રૂપિયાનો વપરાશ અર્થતંત્રને નવું જીવન આપશે
નાણાં મંત્રાલય (વ્યય વિભાગ) એ ૩ નવેમ્બર ૨૦૨૫ ના રોજ એક ઠરાવ દ્વારા આઠમા કેન્દ્રીય પગાર પંચ (૮મા સીપીસી) ને ઔપચારિક રીતે સૂચિત કર્યું છે, જે કેન્દ્ર સરકારના કર્મચારીઓ માટે પગાર, ભથ્થાં અને નિવૃત્તિ લાભોમાં સુધારો કરવા માટે વ્યાપક પ્રક્રિયા શરૂ કરે છે.
ભારતના ગેઝેટમાં પ્રકાશિત કરવા માટે ફરજિયાત આ સૂચના, કમિશનને તેનો અહેવાલ રજૂ કરવા માટે ૧૮ મહિનાની સમયમર્યાદા નક્કી કરે છે, જેમાં ભલામણો સામાન્ય રીતે ૧ જાન્યુઆરી ૨૦૨૬ થી અમલમાં આવવાની અપેક્ષા છે. આ પગલાથી ૫૦ લાખથી વધુ કેન્દ્ર સરકારના કર્મચારીઓ અને ૬૦ લાખ પેન્શનરોની આવકમાં વધારો થવાની ધારણા છે.
આયોગની રચના અને આદેશ
નવી દિલ્હીમાં મુખ્ય મથક ધરાવતી કામચલાઉ સંસ્થા તરીકે સ્થાપિત ૮મા સીપીસીમાં ત્રણ સભ્યોનો સમાવેશ થાય છે:
- અધ્યક્ષ: શ્રીમતી ન્યાયાધીશ રંજના પ્રકાશ દેસાઈ.
- સભ્ય (અંશકાલિક): પ્રો. પુલક ઘોષ.
- સભ્ય-સચિવ: શ્રી પંકજ જૈન.
- કમિશનનો વ્યાપક કાર્યભાર પગાર માળખા અને નિવૃત્તિ વળતર સહિત પગાર, ભથ્થાં અને અન્ય લાભોની તપાસ અને ભલામણ કરવાનો છે.
સમીક્ષાના મુખ્ય ક્ષેત્રોમાં શામેલ છે:
વિભાગોમાં સમકાલીન કાર્યાત્મક અને વિશિષ્ટ જરૂરિયાતોના આધારે પગાર માળખાનું તર્કસંગતકરણ.
પ્રતિભાને આકર્ષવા અને સરકારી સેવામાં કાર્યક્ષમતા અને જવાબદારીને પ્રોત્સાહન આપવા માટે રચાયેલ પગાર માળખાનો પ્રસ્તાવ.
ભથ્થાંની હાલની બહુવિધતાની સમીક્ષા અને તર્કસંગતકરણ.
યોગ્ય પ્રદર્શન/ઉત્પાદકતા-સંકળાયેલ પ્રોત્સાહન યોજના માટે સિદ્ધાંતો અને નાણાકીય પરિમાણોની ભલામણ.
રાષ્ટ્રીય પેન્શન સિસ્ટમ (NPS) (યુનિફાઇડ પેન્શન યોજના સહિત) અને NPS હેઠળ ન હોય તેવા કર્મચારીઓ માટે મૃત્યુ-સહ-નિવૃત્તિ ગ્રેચ્યુઇટી (DCRG) અને પેન્શનની સમીક્ષા.
આ આદેશમાં કેન્દ્ર સરકારના કર્મચારીઓ (ઔદ્યોગિક અને બિન-ઔદ્યોગિક), અખિલ ભારતીય સેવાઓના કર્મચારીઓ, સંરક્ષણ દળો અને ભારતીય ઓડિટ અને એકાઉન્ટ્સ વિભાગના અધિકારીઓ/કર્મચારીઓ સહિત વ્યાપક કર્મચારી શ્રેણીઓનો સમાવેશ થાય છે. કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોમાં ગૌણ અદાલતોના ન્યાયિક અધિકારીઓ અને સુપ્રીમ કોર્ટના અધિકારીઓ/કર્મચારીઓ પણ આવરી લેવામાં આવ્યા છે. કમિશનને ખાસ કરીને ન્યાયાધીશોની સેવા શરતો ન્યાયતંત્રની વિશેષ જરૂરિયાતોને પૂર્ણ કરે તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે નિર્દેશિત કરવામાં આવ્યું છે.
તેની ભલામણો બનાવતી વખતે, કમિશને આર્થિક પરિસ્થિતિઓ અને નાણાકીય સમજદારીની જરૂરિયાત જેવી મર્યાદાઓનું સખતપણે પાલન કરવું જોઈએ. તેણે વિકાસલક્ષી ખર્ચ માટે પૂરતા સંસાધનો અને રાજ્યના નાણાં પર સંભવિત અસર સુનિશ્ચિત કરવાનું પણ ધ્યાનમાં લેવું જોઈએ, કારણ કે રાજ્યો ઘણીવાર આ ભલામણો અપનાવે છે. સ્પષ્ટપણે ઉલ્લેખિત એક મુખ્ય અવરોધ “નોન-કન્ટ્રીબ્યુટરી પેન્શન યોજનાઓનો બિન-ભંડોળ ખર્ચ” છે.
અપેક્ષિત પગાર વધારો અને ફિટમેન્ટ પરિબળ
કેન્દ્રીય સરકારી કર્મચારીઓ માટે અપેક્ષિત પગાર વધારો નોંધપાત્ર હોવાની અપેક્ષા છે, જે 30-34% ની શ્રેણીમાં આવવાનો અંદાજ છે. પગાર સુધારણાની હદ મુખ્યત્વે ફિટમેન્ટ પરિબળ દ્વારા નક્કી કરવામાં આવશે, જે તમામ પગાર મેટ્રિક્સ સ્તરોમાં નવા મૂળભૂત પગારની ગણતરી કરવા માટે ઉપયોગમાં લેવાતા ગુણાકાર એકમ તરીકે સેવા આપે છે.
અનુમાનિત અંદાજો સૂચવે છે કે ફિટમેન્ટ પરિબળ 1.83 અને 2.46 ની વચ્ચે રહેશે. હાલમાં ₹૧૮,૦૦૦ નો મૂળ પગાર મેળવતા કર્મચારી માટે, અમલીકરણના પરિણામે ₹૩૨,૯૪૦ (૧.૮૩ ના નીચલા પરિબળ પર) અને ₹૪૪,૨૮૦ (૨.૪૬ ના ઉચ્ચ પરિબળ પર) ની વચ્ચે સુધારેલ મૂળ પગાર થઈ શકે છે.
હાલનો મોંઘવારી ભથ્થું (DA), જે ૫૫% અથવા ૫૮% છે, તે નવા મૂળભૂત પગાર માળખાના અમલીકરણ પર શૂન્ય પર ફરીથી સેટ કરવામાં આવશે. નિષ્ણાતો સૂચવે છે કે વર્તમાન DA સ્તર ૨૦૧૬ માં ૭મી CPC ભલામણો લાગુ કરવામાં આવી ત્યારે નોંધાયેલા ૧૨૫% કરતા નોંધપાત્ર રીતે ઓછું હોવાથી, હવે નીચા ફિટમેન્ટ પરિબળથી કર્મચારીઓ માટે વાસ્તવિક વેતનમાં તીવ્ર વૃદ્ધિ થવાની સંભાવના છે.
અંદાજિત આર્થિક બુસ્ટ અને બજાર અસર
આ અમલીકરણથી અર્થતંત્રમાં મોટી માત્રામાં નિકાલજોગ આવક દાખલ થવાની અપેક્ષા છે, જે ઝડપી વપરાશને વેગ આપશે. નાણાકીય સંસ્થાઓનો અંદાજ છે કે રાજકોષીય અસર ₹૩ લાખ કરોડ અને ₹૩.૯ લાખ કરોડ ($૪૨ અબજ થી $૪૪ અબજ) ની વચ્ચે રહેશે. આ ખર્ચ ૧ કરોડથી વધુ કેન્દ્રીય કર્મચારીઓ અને પેન્શનરો માટે વપરાશને વેગ આપવાનો અંદાજ છે.
આ બજાર પ્રોત્સાહનથી જે ક્ષેત્રોને નોંધપાત્ર ફાયદો થવાની ધારણા છે તેમાં શામેલ છે:
ઓટોમોબાઇલ્સ: ખાસ કરીને એન્ટ્રી-લેવલ પેસેન્જર વાહનો અને ટુ-વ્હીલર્સ, જે ઐતિહાસિક વલણોનું પ્રતિબિંબ પાડે છે (મારુતિ સુઝુકીએ 7મા CPC પછી સરકારી કર્મચારીઓને વેચાણમાં 31% વધારો જોયો).
કન્ઝ્યુમર ડ્યુરેબલ્સ અને લાઇટ ઇલેક્ટ્રિકલ્સ (મહત્વાકાંક્ષી ખરીદી તરીકે).
રિયલ એસ્ટેટ: સસ્તા સેગમેન્ટને પૂરી પાડતા ડેવલપર્સને ફાયદો થવાની અપેક્ષા છે, આંશિક રીતે હાઉસ રેન્ટ એલાઉન્સ (HRA) ઘટકમાં અંદાજિત વધારાને કારણે.
BFSI (બેંકિંગ, ફાઇનાન્શિયલ સર્વિસિસ અને વીમો): આમાં જાહેર ક્ષેત્રની ઉપક્રમ (PSU) બેંકો (જેમ કે SBI, ઇન્ડિયન બેંક, કેનેરા બેંક) અને નોન-લેન્ડિંગ ફાઇનાન્શિયલનો સમાવેશ થાય છે. વધુમાં, બચતનો મોટો જથ્થો મ્યુચ્યુઅલ ફંડ દ્વારા શેરબજારમાં પ્રવાહ વધારી શકે છે.
ટાયર II અને ટાયર III શહેરોમાં વપરાશમાં વધારો ખાસ કરીને નોંધપાત્ર રહેવાની અપેક્ષા છે, જ્યાં સરકારી કર્મચારીઓનો મોટો હિસ્સો રહે છે.
