FCRA Bill 2026: શું તમારું NGO પણ મુશ્કેલીમાં મુકાશે? જાણો એસબીઆઈની ગંભીર ચેતવણી
વિદેશી ફંડિંગ મેળવતા નોન-પ્રોફિટ ઓર્ગેનાઇઝેશન્સ અને એનજીઓ (NGOs) માટે નિયમો વધુ કડક બનાવવાના હેતુથી સંસદમાં લાવવામાં આવેલા એફસીઆરએ એન્ડમેન્ડમેન્ટ બિલ 2026 પર હાલમાં જોરશોરથી ચર્ચા ચાલી રહી છે. આ બિલની સમીક્ષા કરી રહેલી સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ (JPC) સમક્ષ દેશની સૌથી મોટી સરકારી બેંક એટલે કે સ્ટેટ બેંક ઑફ ઇન્ડિયા (SBI) દ્વારા કેટલાક ખૂબ જ મહત્વપૂર્ણ અને વ્યવહારિક સવાલો ઉઠાવવામાં આવ્યા છે. એસબીઆઈના ચેરમેન ચલ્લા નિવાસુલુ શેટ્ટીની આગેવાની હેઠળ બેંકના વરિષ્ઠ અધિકારીઓએ જેપીસીની બેઠકમાં હાજરી આપીને પોતાની ચિંતાઓ સ્પષ્ટ શબ્દોમાં રજૂ કરી હતી. આ બેઠકમાં વિધેયક સચિવ રાજીવ મણિ પણ હાજર રહ્યા હતા, જેમણે સરકારનો પક્ષ રાખતા જણાવ્યું હતું કે આ નવા નિયમોથી પારદર્શિતા વધશે અને ઉત્તરદાયિત્વ મજબૂત થશે.
એસબીઆઈની મુખ્ય શાખામાં કરોડો રૂપિયાના ફંડનો હિસાબ
બેંકે પોતાની પ્રેઝન્ટેશનમાં આંકડાકીય માહિતી રજૂ કરીને એફસીઆરએ ખાતાઓની વર્તમાન સ્થિતિ વિશે સમિતિને માહિતગાર કર્યા હતા. એસબીઆઈએ જણાવ્યું કે એકલા દિલ્હી સ્થિત તેની મુખ્ય શાખામાં જ કુલ 25,432 એફસીઆરએ ખાતા આવેલા છે.
એક્ટિવ ખાતાઓની સ્થિતિ: આ કુલ ખાતાઓમાંથી હાલમાં 14,440 ખાતા એક્ટિવ છે, જે કુલ ખાતાઓના લગભગ 57 ટકા જેટલો હિસ્સો ધરાવે છે.
પ્રતિબંધિત ખાતા: જ્યારે બાકીના 10,992 ખાતા (43 ટકા) એવા છે જેના પર કોઈને કોઈ પ્રકારના પ્રતિબંધો અથવા પાબંધીઓ લાગેલી છે.
ડેઝિગ્નેટેડ ખાતા અને રેમિટન્સ: આ સિવાય બેંકમાં અત્યારે 24,915 ડેઝિગ્નેટેડ ખાતાઓ પણ કાર્યરત છે. વિદેશી ફંડિંગના આંકડા જોઈએ તો, ગત વર્ષે બેંકને કુલ 88,409 રેમિટન્સ મળ્યા હતા, જેની કુલ કિંમત 23,912 કરોડ રૂપિયા હતી. જ્યારે ચાલુ વર્ષે 31 ઓગસ્ટ સુધીમાં બેંક પાસે 9,263 કરોડ રૂપિયાથી વધુની રકમ ધરાવતા 33,397 રેમિટન્સ આવી ચૂક્યા છે. આ આંકડા પરથી સ્પષ્ટ થાય છે કે આ સમગ્ર પ્રક્રિયા કેટલી મોટી અને વ્યાપક છે.
ગ્રામીણ વિસ્તારોના એનજીઓ અને સમયસર રિન્યુઅલની સમસ્યા
બેંકે ખાસ કરીને નાના અને ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં જમીની સ્તરે કામ કરતા એનજીઓ સામે ઊભી થતી મુશ્કેલીઓ તરફ સમિતિનું ધ્યાન દોર્યું છે. એસબીઆઈનું કહેવું છે કે જો કોઈ કારણોસર આ નાના સંગઠનો સમયસર પોતાનું રજીસ્ટ્રેશન રિન્યુ નથી કરાવી શકતા, તો તેમના માટે પોતાના જ ફંડ અથવા ખાતા સુધી પહોંચવું ખૂબ જ મુશ્કેલ બની જશે.
આ ઉપરાંત, બેંકે વ્યવહારમાં નડતી ટેકનિકલ મુશ્કેલીઓ વિશે પણ ચર્ચા કરી. ઘણીવાર એવું બને છે કે કોઈ સંગઠનનું રજીસ્ટ્રેશન પૂરું થઈ ગયું હોય કે રદ થઈ ગયું હોય, પરંતુ બેંક સુધી તેની સત્તાવાર અને લેખિત માહિતી પહોંચવામાં થોડો સમય લાગી જાય છે. આ સમયગાળા દરમિયાન જો કોઈ ટ્રાન્ઝેક્શન થઈ જાય, તો બેંકને કોઈ દંડ કે મુશ્કેલીનો સામનો ન કરવો પડે તે માટે બેંકે આ અંતરાલ દરમિયાન થતા વ્યવહારો પર કાનૂની સુરક્ષા આપવાની માંગ કરી છે.
બેંક દ્વારા સરકાર અને સમિતિ સમક્ષ સીધા સવાલો
એસબીઆઈએ સરકાર સમક્ષ કેટલાક ખૂબ જ વ્યવહારિક અને સીધા સવાલો રાખ્યા છે, જેના જવાબ મળવા બેંકિંગ સિસ્ટમ માટે અત્યંત જરૂરી છે:
ખાતાનું સંચાલન કોણ કરશે?: બેંક જાણવા માંગે છે કે જ્યારે કોઈ એનજીઓનું નિયંત્રણ સરકાર દ્વારા નિયુક્ત કરાયેલા કોઈ અધિકારીના હાથમાં જતું રહે, ત્યારે તે ખાતાઓને સંપૂર્ણપણે ફ્રીઝ કરવાના છે કે પછી અમુક પ્રતિબંધો સાથે ચાલુ રાખવાના છે? આ ખાતાઓનું સંચાલન ખરેખર કોના દ્વારા કરવામાં આવશે તે અંગે સ્પષ્ટતા હોવી જોઈએ.
નાણાકીય બાબતોનું હેન્ડલિંગ: ખાતામાં આવનારા નવા નાણાં, અગાઉથી જમા બેલેન્સ અને ફિક્સ્ડ ડિપોઝિટ (FD) પર મળનારું વ્યાજ કેવી રીતે હેન્ડલ કરવામાં આવશે, તે અંગે પણ કોઈ સ્પષ્ટ માર્ગદર્શિકા નથી.
એસબીઆઈનું માનવું છે કે બિલમાં વિદેશી ચંદેથી બનેલી અથવા ખરીદેલી સંપત્તિઓ પર સરકારી નિયંત્રણની વાત તો ચોક્કસપણે કરવામાં આવી છે, પરંતુ તેની વિગતવાર બેંકિંગ પ્રક્રિયા અને નિયમો હજુ સુધી સામે આવ્યા નથી, જે સ્પષ્ટ થવા ખૂબ જ જરૂરી છે.
સરકારનો પક્ષ: કડક નિયમો પાછળનો હેતુ પારદર્શિતા છે
બેંકો અને એનજીઓ તરફથી ઉઠાવવામાં આવેલી આ ચિંતાઓ અને સવાલો સામે, વિધેયક સચિવ રાજીવ મણિએ સ્પષ્ટપણે જણાવ્યું છે કે આ તમામ કાયદાકીય જોગવાઈઓ અને કડક જોગવાઈ પાછળનો મુખ્ય ઉદ્દેશ્ય વિદેશી ફંડિંગ દ્વારા ખરીદાતી કે વહીવટ થતી સંપત્તિઓને વધુ પારદર્શક બનાવવાનો છે. સરકાર ઈચ્છે છે કે દેશમાં આવતા વિદેશી નાણાંનો દુરુપયોગ અટકે અને દેશની આંતરિક સુરક્ષા તથા નાણાકીય વ્યવહારોમાં એક મજબૂત ઉત્તરદાયિત્વ બને.
