ટામેટાંના ભાવ કાબૂમાં લેવા સરકારે ‘એક્શન’ લીધા, સંસદ સત્ર પહેલા પગલું.
અસ્થિર ટામેટા બજારને સ્થિર કરવાના વ્યાપક પ્રયાસમાં, સરકારે બે-પાંખી વ્યૂહરચના અપનાવી છે: તાજેતરના ભાવ વધારાનો સામનો કરવા માટે સબસિડીવાળા વેચાણ દ્વારા તાત્કાલિક ગ્રાહક રાહત, અને લણણી પછીના બગાડને ઘટાડવા અને પુરવઠા શૃંખલા કાર્યક્ષમતા વધારવાના હેતુથી 28 નવીન પ્રોજેક્ટ્સમાં લાંબા ગાળાના રોકાણ.
તાત્કાલિક રાહત: ચક્રવાત-આધારિત ભાવ વધારાનો સામનો કરવા માટે સબસિડી
કેન્દ્રએ વધતા છૂટક ભાવોને રોકવા માટે પગલું ભર્યું છે, જે તાજેતરમાં દિલ્હી જેવા વિસ્તારોમાં ₹80 પ્રતિ કિલોને વટાવી ગયા છે. આ વધારો ઓક્ટોબરમાં ભારે વરસાદ અને ખાસ કરીને આંધ્રપ્રદેશ અને કર્ણાટક જેવા મુખ્ય ઉગાડતા પ્રદેશોમાં ચક્રવાત મોન્થાના કારણે પાકને થયેલા નુકસાનને કારણે પુરવઠામાં વિક્ષેપને કારણે થયો છે.
ગ્રાહક બાબતોના મંત્રાલયે રાષ્ટ્રીય કૃષિ સહકારી માર્કેટિંગ ફેડરેશન (NAFED) અને રાષ્ટ્રીય સહકારી ગ્રાહક ફેડરેશન (NCCF) ને આંધ્રપ્રદેશ, કર્ણાટક અને મહારાષ્ટ્રની મંડીઓમાંથી તાત્કાલિક ટામેટાં ખરીદવાનો નિર્દેશ આપ્યો છે. આ ખરીદેલા ટામેટાં મુખ્ય વપરાશ કેન્દ્રોમાં ડિસ્કાઉન્ટ ભાવે વેચાઈ રહ્યા છે જ્યાં ભાવ આસમાને પહોંચ્યા છે.
દિલ્હી-એનસીઆરમાં, સરકારે એનસીસીએફ દ્વારા “જનતા” બ્રાન્ડના ટામેટાં ₹52 પ્રતિ કિલોના ભાવે વેચવાનું શરૂ કર્યું. ડિસેમ્બર સંસદ સત્ર પહેલા શરૂ કરાયેલ આ પગલું, ભાવને સ્થિર કરવા માટે છે જ્યાં સુધી તે ₹40-50 પ્રતિ કિલોની રેન્જમાં પાછા ન આવે. સબસિડીવાળા વેચાણ, જે નવેમ્બર માટે એક અસામાન્ય બજાર હસ્તક્ષેપ છે, તેને દેશના અન્ય ભાગોમાં વિસ્તૃત કરવામાં આવશે. વિતરણ નહેરુ પ્લેસ, દ્વારકા અને કૃષિ ભવન સહિત દિલ્હી-એનસીઆરના અગ્રણી સ્થળોએ મોબાઇલ વાન અને કાઉન્ટર દ્વારા કરવામાં આવે છે.
સરકાર પાસે આવા હસ્તક્ષેપોનો ઇતિહાસ છે:
2024 માં, સરકારે બે વાર હસ્તક્ષેપ કર્યો, ડિસ્કાઉન્ટેડ ટામેટાં ₹60 પ્રતિ કિલો (જ્યારે છૂટક ભાવ જુલાઈમાં ₹80-₹100/કિલો સુધી પહોંચ્યા) અને પછી ₹65 પ્રતિ કિલો (ઓક્ટોબરમાં) વેચ્યા.
2023 માં, ભાવ ₹250 પ્રતિ કિલોથી વધી ગયા, જેના કારણે શરૂઆતમાં સબસિડીવાળા વેચાણ ₹90 પ્રતિ કિલો થયું, જે બાદમાં બજાર ભાવ ઠંડા પડતાં ઘટાડીને ₹40 પ્રતિ કિલો કરવામાં આવ્યું.
લાંબા ગાળાના દ્રષ્ટિકોણ: કચરાને પહોંચી વળવા માટે નવીનતાઓને ભંડોળ પૂરું પાડવું
ટામેટા સપ્લાય ચેલેન્જમાં માળખાકીય ખામીઓને દૂર કરવા માટે એક અલગ પરંતુ સંબંધિત પગલામાં, ગ્રાહક બાબતોના વિભાગે ટોમેટો ગ્રાન્ડ ચેલેન્જ પહેલ હેઠળ 28 શોર્ટલિસ્ટેડ વિચારોને ભંડોળ પૂરું પાડ્યું. આ પ્રોજેક્ટ્સમાં પાકના નુકસાનને ઘટાડવા અને ટામેટાના પાકમાં મૂલ્ય ઉમેરવા માટે નવીન અને ખર્ચ-અસરકારક ઉકેલો આમંત્રિત કરવામાં આવ્યા હતા.
આ પહેલના મુખ્ય ધ્યેયો ટામેટાના ભાવમાં અસ્થિરતાનો સામનો કરવા, બગાડ ઘટાડવા અને પુરવઠા શૃંખલાની કાર્યક્ષમતા વધારવાનો છે. ગ્રાહક બાબતોના વિભાગના સચિવ, નિધિ ખરેએ નોંધ્યું હતું કે આ ઓછા ખર્ચે ઉકેલો દ્વારા હસ્તક્ષેપ પોસાય તેવા હશે, જેનો વધારાનો ખર્ચ પ્રતિ કિલો રૂ. 1 અથવા 50 પૈસા જેટલો ઓછો હોવાનો અંદાજ છે. આ તકનીકોના પ્રોટોટાઇપ તૈયાર છે, અને સરકાર, વિચારકો સાથે, હવે પ્રોજેક્ટ્સને વધારવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરશે.
ભારત વૈશ્વિક સ્તરે ટામેટાંનો બીજો સૌથી મોટો ઉત્પાદક દેશ છે, જે વાર્ષિક 20 મિલિયન મેટ્રિક ટનનું ઉત્પાદન કરે છે. જો કે, દેશ આ ઉત્પાદનના માત્ર 1% પ્રક્રિયા કરે છે, જ્યારે અન્ય રાષ્ટ્રો દ્વારા કરવામાં આવતી 60-70% પ્રક્રિયાની સરખામણીમાં. ગયા વર્ષે, ભારતે $20 મિલિયનના કેનમાં અને પ્રોસેસ્ડ ટામેટાંની આયાત કરી હતી, જેમાંથી 70% ચીનથી આવ્યા હતા. સરકારને અપેક્ષા છે કે આ નવી ટેકનોલોજી ભારતની પ્રોસેસિંગ ક્ષમતામાં નોંધપાત્ર વધારો કરશે, જેનાથી 70% પ્રોસેસિંગ સ્થાનિક સ્તરે થઈ શકશે.
ફુગાવાની ચિંતાઓ અને હાલની નીતિઓ
ટામેટાંના ભાવમાં સતત વધારો ફક્ત ઘરગથ્થુ બજેટ પર ભારણ નથી, પરંતુ ભારતીય રિઝર્વ બેંક (RBI) માટે એક મોટી ચિંતા છે. કેન્દ્રીય બેંકને ચિંતા છે કે ટામેટાંના ભાવમાં વધારાથી થતી અસર અન્ય શાકભાજીના ભાવમાં પણ ફેલાઈ શકે છે, જે ફુગાવાની અપેક્ષાઓને અસર કરે છે અને એકંદર ફુગાવાની અસ્થિરતામાં નોંધપાત્ર ફાળો આપે છે. જ્યારે ચોમાસાની ઋતુ દરમિયાન વરસાદને કારણે પાક અને લોજિસ્ટિક્સ પર અસર પડે છે, ત્યારે આ એપિસોડ સામાન્ય રીતે ટૂંકા ગાળાના હોય છે. RBI વિશ્લેષણ દર્શાવે છે કે ભાવ સામાન્ય રીતે 2.6 પખવાડિયાના સરેરાશ સમયગાળા માટે પ્રતિ કિલો ₹40 થી ઉપર રહે છે.
ગ્રાહક ભાવ સૂચકાંક (CPI) બાસ્કેટમાં ટામેટાંનું વજન 0.57% છે. જોકે આ ટકાવારી પ્રમાણમાં ઓછી છે, નિષ્ણાતો નોંધે છે કે ટૂંકા ગાળાનો વધારો પણ ટૂંકા ગાળાની અસ્થિરતા લાવી શકે છે, જે સમયસર હસ્તક્ષેપને મહત્વપૂર્ણ બનાવે છે, ખાસ કરીને સંસદ સત્ર જેવી ઘટનાઓ પહેલા.
વર્તમાન પ્રયાસો 2018-2019 ના કેન્દ્રીય બજેટમાં રૂ. 500 કરોડની ફાળવણી સાથે રજૂ કરાયેલા હાલના ફેડરલ પ્રોગ્રામ, ઓપરેશન ગ્રીન્સને પૂરક બનાવે છે. ઓપરેશન ગ્રીન્સનો ઉદ્દેશ્ય વર્ષભર ટામેટા, ડુંગળી અને બટાકા (ટોચના પાક) ના પુરવઠા અને ભાવને સ્થિર કરવાનો છે. તેની વ્યૂહરચનામાં ટૂંકા ગાળાના ભાવ સ્થિરીકરણ પગલાં (જેમ કે પરિવહનને સબસિડી આપવી અને સંગ્રહ ભાડે રાખવો) અને લાંબા ગાળાના પ્રોજેક્ટ્સનો સમાવેશ થાય છે જે સંકલિત મૂલ્ય શૃંખલાઓ વિકસાવવા, ખેડૂત ઉત્પાદક સંગઠનો (FPOs) માટે ક્ષમતા નિર્માણ અને માંગ અને પુરવઠા વ્યવસ્થાપન માટે ઇ-પ્લેટફોર્મ બનાવવા પર કેન્દ્રિત છે.
વિતરિત ઉત્પાદનની જરૂરિયાત
જ્યારે તાત્કાલિક સબસિડી કામચલાઉ રાહત આપે છે, ત્યારે કૃષિ નિષ્ણાતો ભાર મૂકે છે કે મૂળભૂત મુદ્દો ભારતની પુરવઠા માટે મદનપલ્લે (આંધ્રપ્રદેશ) અને કોલાર-ચિકબ્બલ્લાપુર પટ્ટા (કર્ણાટક) જેવા કેટલાક કેન્દ્રિત પટ્ટાઓ પર નિર્ભરતામાં રહેલો છે.
કૃષિ-નીતિ નિષ્ણાત પ્રવેશ શર્માએ જણાવ્યું હતું કે ટામેટા સૌથી વધુ અસ્થિરતા-સંભવિત શાકભાજીઓમાંનો એક છે, અને મુખ્ય ઉત્પાદક ક્ષેત્રોમાં નાના વિક્ષેપો ઉત્તરમાં તીવ્ર છૂટક ઉછાળાને ઉત્તેજિત કરી શકે છે. તેમણે ચેતવણી આપી હતી કે “જ્યાં સુધી ભારત વિતરિત ઉત્પાદન ક્લસ્ટરો અને વધુ સારા સંગ્રહ માળખામાં રોકાણ નહીં કરે, ત્યાં સુધી આ ભાવમાં ફેરફાર દર વર્ષે વારંવાર થતા રહેશે”.
જથ્થાબંધ અને છૂટક ભાવ વચ્ચેનો હાલનો વધતો તફાવત એ પણ સૂચવે છે કે છૂટક માર્જિનમાં નોંધપાત્ર વધારો થયો છે. 25 નવેમ્બરના રોજ જથ્થાબંધ ટામેટાના ભાવ એક વર્ષ પહેલા કરતા માત્ર 0.53% વધુ હતા, જ્યારે દિલ્હીમાં છૂટક ભાવ 66.7% વધુ હતા.
સામ્યતા: ટામેટાના ભાવમાં અસ્થિરતાને નિયંત્રિત કરવાનો સરકારનો પ્રયાસ વારંવાર આવતા તાવ (ભાવમાં વધારો) ની સારવાર કરવા જેવો છે, સાથે સાથે લાંબા ગાળાના ઉપચાર (નવીન પ્રક્રિયા અને લોજિસ્ટિક્સ) માટે સંશોધનને ભંડોળ પૂરું પાડવાનો પણ છે. સબસિડીવાળા વેચાણ ગ્રાહકોની હતાશાને શાંત કરવા માટે તાત્કાલિક, લક્ષણલક્ષી રાહત આપે છે, જ્યારે ટોમેટો ગ્રાન્ડ ચેલેન્જ પહેલનો હેતુ મૂળ કારણ – એક નાજુક સપ્લાય ચેઇન – ને સુધારવાનો છે જે વધુ પડતા નુકસાન અને પ્રક્રિયાના અભાવ માટે સંવેદનશીલ છે – જેનાથી ભવિષ્યના સંકટ સામે રોગપ્રતિકારક શક્તિ ઊભી થાય છે.
