રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા અને સાર્વજનિક વિકાસ વચ્ચે સંતુલન: સૈન્ય મથકો પાસેના નિર્માણ કાર્યો પર સુપ્રીમ કોર્ટની પેની નજર
ભારતમાં સંરક્ષણ પ્રતિષ્ઠાનો (Defence Establishments) પાસે થતા નિર્માણ કાર્યોને લઈને સુરક્ષા અને નાગરિક અધિકારો વચ્ચે લાંબા સમયથી ચર્ચા ચાલી રહી છે. તાજેતરમાં આસામના જોરહાટમાં ભારત-બાંગ્લાદેશ સરહદ પાસે એક મલ્ટી-સ્પેશિયાલિટી હોસ્પિટલના નિર્માણ પર સેનાના વાંધાઓએ આ મુદ્દાને સુપ્રીમ કોર્ટ સમક્ષ લાવી દીધો છે. સેનાએ આ નિર્માણને સુરક્ષા માટે જોખમ ગણાવતા “ડ્રોન મૂવમેન્ટ” અને “લોંગ-રેન્જ સ્નાઈપર રાઈફલ્સ” ના ઉપયોગની આશંકા વ્યક્ત કરી છે.
રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા વિરુદ્ધ સાર્વજનિક સ્વાસ્થ્ય
જસ્ટિસ દીપાંકર દત્તા અને જસ્ટિસ સતીશ ચંદ્ર શર્માની ખંડપીઠે આ મામલાની સુનાવણી કરતા જણાવ્યું કે, અદાલતે “સાર્વજનિક સ્વાસ્થ્ય” અને “રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા” વચ્ચે સંતુલન જાળવવાની જરૂર છે. સેનાની દલીલ છે કે હોસ્પિટલની બારીઓ સૈન્ય કેમ્પ તરફ ન હોવી જોઈએ અને તેની કમ્પાઉન્ડ વોલ (ચહારદીવારી) ઓછામાં ઓછી 15 ફૂટ ઊંચી હોવી જોઈએ. જોકે, હોસ્પિટલ બનાવતી કંપનીનું કહેવું છે કે તેઓ સૈન્ય કેમ્પથી 70 મીટર દૂર છે અને 2016 ના સંરક્ષણ મંત્રાલયના નિયમો અનુસાર 10 મીટરથી વધુના અંતરે NOC ની જરૂર નથી.
કાયદાની સમીક્ષા અને નવી સમિતિની રચના
આ દરમિયાન, સુપ્રીમ કોર્ટ ‘વર્કસ ઓફ ડિફેન્સ એક્ટ (WoDA) 1903’ ની બંધારણીયતાની પણ સમીક્ષા કરી રહી છે. કેન્દ્ર સરકારે ફેબ્રુઆરી 2024 માં એક ઉચ્ચ સ્તરીય સમિતિની રચના કરી છે, જે આ જૂના કાયદાની સમીક્ષા કરશે અને તેને બંધારણના ભાગ III (મૂળભૂત અધિકારો) ને અનુરૂપ બનાવવા માટે સુધારા સૂચવશે. આ સમિતિ એ પણ મૂલ્યાંકન કરશે કે સુરક્ષા સુનિશ્ચિત કરવા માટે સૈન્ય મથકોની આસપાસ કેટલા પ્રતિબંધો હોવા જોઈએ.
કોલકાતા અને અન્ય રાજ્યોમાં પણ વિવાદ
આ સમસ્યા માત્ર આસામ પૂરતી મર્યાદિત નથી. કોલકાતામાં અલીપુર સ્થિત સૈન્ય મુખ્યાલયે ‘DSK રિયલ એસ્ટેટ્સ’ દ્વારા બનાવવામાં આવી રહેલી 40-માળની ઇમારત સામે પણ ગંભીર સુરક્ષા ચિંતા વ્યક્ત કરી છે. સેનાનું કહેવું છે કે આ નિર્માણ સંવેદનશીલ સૈન્ય પ્રતિષ્ઠાનની અત્યંત નજીક છે. આવી જ સમસ્યાઓ મુંબઈમાં ‘આદર્શ હાઉસિંગ સોસાયટી’ વિવાદ પછી પણ સામે આવી હતી, જ્યાં નિર્માણ કાર્યો માટે સેના પાસેથી NOC લેવાનું ફરજિયાત કરવામાં આવ્યું હતું.
નીતિઓમાં ફેરફાર અને અતિક્રમણનો મુદ્દો
સંરક્ષણ મંત્રાલયે સમયાંતરે પોતાની માર્ગદર્શિકા બદલી છે:
- 2011 ના નિયમો: 500 મીટરના દાયરામાં પ્રતિબંધ હતો.
- 2016 ના નિયમો: તેને ઘટાડીને કેટલાક કિસ્સામાં માત્ર 10 મીટર કરી દેવામાં આવ્યો હતો.
- ડિસેમ્બર 2022 ની ગાઇડલાઇન્સ: હાલમાં ઘણા સ્ટેશનો માટે 50 થી 100 મીટરનો દાયરો નક્કી કરવામાં આવ્યો છે.
બીજી તરફ, આસામ વિધાનસભાના અધ્યક્ષ હિતેન્દ્ર નાથ ગોસ્વામીએ સેના દ્વારા જમીનના કથિત અતિક્રમણને એક ગંભીર મુદ્દો ગણાવ્યો છે. તેમનું કહેવું છે કે જ્યાં સેનાને જમીનની જરૂર નથી, તે જમીન પરત કરવી જોઈએ જેથી સાર્વજનિક વિકાસ કાર્યોમાં અવરોધ ન આવે.
સુપ્રીમ કોર્ટ હવે આ મામલે એવા ઉકેલની શોધમાં છે જે દેશની સરહદો અને સૈન્ય મથકોનું રક્ષણ પણ કરે અને સામાન્ય નાગરિકો માટે સ્વાસ્થ્ય અને આવાસ જેવી પાયાની સુવિધાઓના અધિકારને પણ અસર ન થવા દે. અદાલતે સરકારને સૂચન આપ્યું છે કે જો સુરક્ષા કારણોસર નિર્માણમાં વધારાનો ખર્ચ થાય છે, તો કેન્દ્ર સરકાર તેમાં મદદ કરી શકે છે.
