વિઝા નિયમોના ભંગ બદલ US સરકારની આકરી કાર્યવાહી: ૪ વિદેશી કંપનીઓ પર મૂકાયો પ્રતિબંધ
અમેરિકામાં નોકરી કરવાનું અને H-1B વિઝા મેળવવાનું સ્વપ્ન સેવતા ભારતીય પ્રોફેશનલ્સ અને આઈટી નિષ્ણાતો માટે યુએસ સરકાર તરફથી ખૂબ જ મહત્વપૂર્ણ ચેતવણી સામે આવી છે.
અમેરિકાના શ્રમ વિભાગ (US Department of Labor – DOL) એ H-1B વિઝા કાર્યક્રમ સંબંધિત પોતાના નિયમોનું ઉલ્લંઘન કરનારી કંપનીઓની યાદી અપડેટ કરી છે. આ નવી યાદીમાં ચાર અગ્રણી કંપનીઓ સામે આકરી કાર્યવાહી કરતા તેમને ‘ઇરાદાપૂર્વક ઉલ્લંઘન કરનાર’ (Willful Violators) જાહેર કરવામાં આવી છે.
અમેરિકામાં H-1B વિઝાના માધ્યમથી નોકરીની તકો શોધી રહેલા ભારતીય આઈટી પ્રોફેશનલ્સ અને અન્ય વ્યાવસાયિકો માટે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ લેબર (DOL) દ્વારા એક અત્યંત મહત્વપૂર્ણ ગાઇડલાઇન જાહેર કરવામાં આવી છે.
અમેરિકાના શ્રમ વિભાગ અંતર્ગત આવતા ‘વેતન અને કલાક વિભાગ’ (Wage and Hour Division) દ્વારા H-1B વિઝા પ્રોગ્રામમાંથી અસ્થાયી રૂપે પ્રતિબંધિત કરવામાં આવેલી કંપનીઓની નવી અને અપડેટ કરેલી યાદી બહાર પાડવામાં આવી છે. શ્રમ વિભાગે આ યાદીમાં ૪ કંપનીઓને ‘ઇરાદાપૂર્વક નિયમોનું ઉલ્લંઘન કરનાર’ (Willful Violator) ગણાવીને H-1B કાર્યક્રમમાંથી બહાર કરી દીધી છે.
કઈ ૪ કંપનીઓ પર લાગ્યો પ્રતિબંધ?
યુએસ શ્રમ વિભાગ દ્વારા જાહેર કરવામાં આવેલા સત્તાવાર અપડેટ મુજબ, જે કંપનીઓને આ ક્ષેત્રે વિઝા સ્પોન્સરશિપ માટે અયોગ્ય ઠેરવવામાં આવી છે તેમાં નીચે મુજબની ચાર સંસ્થાઓ સમાવિષ્ટ છે:
૧. ગોરાટેક, એલએલસી (GoraTech, LLC)
૨. રેનોટેક ગ્રુપ એલએલસી (RenoTech Group LLC)
૩. સીલોઝ, ઇન્ક. (Cilos, Inc.)
૪. માઉન્ટ ડોરા, ઇન્ક. ડીબીએ શેરવુડ એકેડેમી ખાતે શેરવુડ (Mount Dora, Inc. dba Sherwood at Sherwood Academy)
જો કોઈ ભારતીય કે વિદેશી નાગરિકને આમાંથી કોઈ પણ કંપની તરફથી નોકરીની ઓફર કે સ્પોન્સરશિપ લેટર મળે છે, તો સાવચેત રહેવું જરૂરી છે. નિયત પ્રતિબંધિત સમયગાળા દરમિયાન આ કંપનીઓ પાસે H-1B વિઝા ફાઇલ કરવાનો કે વિદેશી કર્મચારીઓને સ્પોન્સર કરવાનો કોઈ સત્તાવાર અધિકાર રહેતો નથી.
‘ઇરાદાપૂર્વક ઉલ્લંઘન કરનાર’ (Willful Violator) એટલે શું?
અમેરિકન શ્રમ વિભાગના નિયમો અનુસાર, જ્યારે કોઈ કંપની પોતાના લાભ માટે શ્રમ કાયદા અને વિઝા નીતિઓનો અનાદર કરે છે, ત્યારે તેને ‘ઇરાદાપૂર્વક ઉલ્લંઘન કરનાર’ ગણવામાં આવે છે.
આ કાર્યવાહી મુખ્યત્વે બે પ્રકારની કાનૂની તપાસ હેઠળ કરવામાં આવે છે: ઇમિગ્રેશન અને રાષ્ટ્રીયતા અધિનિયમ (Immigration and Nationality Act – INA) ની કલમ ૨૧૨(n)(૨) હેઠળ શ્રમ વિભાગની કાર્યવાહી અથવા કલમ ૨૧૨(n)(૫) હેઠળ ન્યાય વિભાગની સત્તાવાર તપાસ.
જે કંપનીઓએ ‘લેબર કન્ડીશન એપ્લિકેશન’ (LCA) માં ઉલ્લેખિત શરતોનું પાલન કરવામાં બેદરકારી દાખવી હોય અથવા પોતાના નિવેદનો કે દસ્તાવેજોમાં ભૌતિક તથ્યોની ખોટી રજૂઆત કરી હોય, તેમને આ યાદીમાં ઉમેરીને ચોક્કસ સમય સુધી નવા કર્મચારીઓની ભરતી કરવાથી રોકી દેવામાં આવે છે.
કડક શરતો અને સ્થાનિક અમેરિકન વર્કર્સનું રક્ષણ
એકવાર કોઈ કંપનીને ‘ઇરાદાપૂર્વક ઉલ્લંઘન કરનાર’ જાહેર કરવામાં આવે તે પછી તેના માટે નિયમો અત્યંત કડક બની જાય છે. નિર્ણય લેવાયાના પછીના પાંચ વર્ષ સુધી જો આ કંપની કોઈપણ લેબર કન્ડીશન એપ્લિકેશન (LCA) દાખલ કરવા માંગતી હોય, તો તેણે વધારાના પ્રમાણપત્રો અને વિસ્તૃત સ્પષ્ટતાઓ આપવી પડે છે.
સૌથી મહત્વની બાબત એ છે કે આવી કંપનીઓએ કાનૂની રીતે એ સાબિત કરવું પડે છે કે તેમણે કોઈ સમાન લાયકાત ધરાવતા સ્થાનિક અમેરિકન કર્મચારીને નોકરીમાંથી કાઢીને તેના સ્થાને સસ્તા દરના H-1B વિઝાધારક કાર્યકરને ગોઠવ્યો નથી.
કંપનીઓએ એ પણ પ્રમાણિત કરવું પડે છે કે તેઓ સૌપ્રથમ સ્થાનિક અમેરિકન નાગરિકને જ નોકરી પર રાખવાનો પ્રયાસ કરશે અને જો સમાન લાયકાત ધરાવતો કોઈ સ્થાનિક ઉમેદવાર ઉપલબ્ધ નહીં થાય, તો જ તે વિદેશી કાર્યકર માટે અરજી કરી શકશે.
યુએસ ગ્રીન કાર્ડ અને વિઝા નીતિઓમાં આવી રહેલા આ નીતિગત ફેરફારોને કારણે વિદેશી શ્રમજીવીઓ માટે પારદર્શિતા વધી છે, પરંતુ સાથે જ નોકરી પસંદ કરતી વખતે કંપનીઓની કાનૂની પૃષ્ઠભૂમિ તપાસવી અનિવાર્ય બની ગઈ છે.